本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況

2.1.1 五凌電力有限公司簡介

五凌電力本部設(shè)在湖南省長沙市，是湖南省最大的清潔能源開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。多年以來，五凌電

力始終遵循國家政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，按照中央新發(fā)展理念要求，堅(jiān)持清潔發(fā)展不動(dòng)搖，

積極推進(jìn)“深度開發(fā)水電、大力發(fā)展新能源、積極發(fā)展綜合智慧能源和電站服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)

略，提出并致力于“打造三個(gè)標(biāo)桿（集團(tuán)公司運(yùn)營管控型標(biāo)桿、國內(nèi)水電管理行業(yè)標(biāo)桿、集團(tuán)公司

新能源區(qū)域運(yùn)營管控標(biāo)桿），建設(shè)一流清潔能源智慧企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)，立足湘黔，面向全國，走向國

際，穩(wěn)步推動(dòng)公司健康可持續(xù)發(fā)展。截至 2019 年 5 月，公司在運(yùn)裝機(jī) 752.9 萬千瓦，其中水電 486.07

萬千瓦，火電 120 萬千瓦，新能源 146.83 萬千瓦。公司注冊資本 87.5 億元，資產(chǎn)總額 443.56 億元，

凈資產(chǎn) 127.18 億元，資產(chǎn)負(fù)債率 71.33%。員工總數(shù) 2400 余人。公司下屬 14 個(gè)直管電廠，54 個(gè)全

資或控股子公司，4 個(gè)分公司、事業(yè)部，1 個(gè)代管公司（黔東公司），產(chǎn)業(yè)分布在湘、黔、新、寧、

甘等全國 12 個(gè)省（市）。

2.1.2 項(xiàng)目需求

電力監(jiān)控系統(tǒng)作為發(fā)電廠生產(chǎn)系統(tǒng)中最為核心的系統(tǒng)之一，其信息安全可靠與否直接關(guān)乎電力

生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。但近年來隨著黑客攻擊手段和技術(shù)的日益復(fù)雜、先進(jìn)，以工控系統(tǒng)作為目標(biāo)

的攻擊層出不窮，導(dǎo)致包括集控中心和發(fā)電廠在內(nèi)的電力監(jiān)控系統(tǒng)受到的安全威脅與日俱增。根據(jù)

國家發(fā)改委 14 號令、能源局 36 號文等要求，電力監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)處檢測從內(nèi)部發(fā)起

的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為，應(yīng)采取技術(shù)措施對網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)攻擊特別是新型網(wǎng)絡(luò)攻擊行為

的分析；當(dāng)檢測到攻擊行為時(shí)，記錄攻擊源 IP、攻擊類型、攻擊目標(biāo)，攻擊時(shí)間；在發(fā)生嚴(yán)重入侵

事件時(shí)應(yīng)提供報(bào)警。

開展五凌電力電力生產(chǎn)控制大區(qū)入侵檢測系統(tǒng)建設(shè)的目的是為了提高五凌電力集控中心及下屬

直管水電廠的信息安全防護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)在電力生產(chǎn)控制網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)中檢測是否存在違反安全策略的

行為和被攻擊的跡象，在不影響網(wǎng)絡(luò)性能的情況下對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)測，履行國家《網(wǎng)絡(luò)安全法》義務(wù)、

落實(shí)《信息安全等級保護(hù)》制度、貫徹發(fā)改委 14 號令和能源局 36 號文中有關(guān)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)要求。

此次項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容包括：在五凌電力有限公司所轄 12 個(gè)直管水電廠（五強(qiáng)溪、三板溪、白市、托口、洪江、凌津?yàn)?、碗米坡、掛治、東坪、株溪口、馬跡塘、近尾洲）和總部發(fā)電集控中心共 13 家單位的生產(chǎn)控制大區(qū)一區(qū)計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)核心網(wǎng)絡(luò)及橫向、縱向網(wǎng)絡(luò)出口處部署一套入侵檢測裝置。投標(biāo)方采購提供項(xiàng)目配套軟件、硬件的供貨、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、驗(yàn)收、現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)及質(zhì)保期服務(wù)等工作。

項(xiàng)目所采購的工控入侵檢測設(shè)備分配如下：

各單位計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)核心網(wǎng)絡(luò)及橫向、縱向網(wǎng)絡(luò)出口交換機(jī)信息如下： 

 備注：若設(shè)備統(tǒng)計(jì)信息與現(xiàn)場存在差異，以現(xiàn)場實(shí)際情況為主 

2.2 招標(biāo)范圍

本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：

2.2.1 13 套入侵檢測裝置的采購；

2.2.2 13 套入侵檢測裝置裝置的現(xiàn)場安裝調(diào)試；

2.2.3 13 家單位計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)核心網(wǎng)絡(luò)及橫向、縱向網(wǎng)絡(luò)出口交換機(jī)接入入侵檢測裝置；

2.2.4 實(shí)現(xiàn)入侵檢測裝置與總部工控統(tǒng)一管理平臺的聯(lián)調(diào)，數(shù)據(jù)通訊正常（12 家單位）；

2.2.5 項(xiàng)目竣工后的質(zhì)保服務(wù)，包括含裝置故障處理、軟件版本升級、裝置全部信息接入招標(biāo)方工控安全統(tǒng)一監(jiān)管平臺、質(zhì)保期內(nèi)同一裝置 3 次故障后的免費(fèi)更換、質(zhì)保期內(nèi)電廠設(shè)備異動(dòng)及改造后的更新接入工作。

另外 2020-2022 年招標(biāo)人需實(shí)施其他廠站時(shí)，招標(biāo)人可選擇延續(xù)本次招標(biāo)結(jié)果。

2.3 項(xiàng)目設(shè)備清單

表 1 主要采購設(shè)備清單

（1）承包方要確認(rèn)此清單范圍并提供細(xì)化清單。

（2）最終配置以技術(shù)談判簽訂的合同文件為準(zhǔn)，發(fā)包方有權(quán)更改上述供貨范圍。

另外 2020-2021 年招標(biāo)人需實(shí)施其他廠站時(shí)，招標(biāo)人可選擇延續(xù)本次招標(biāo)結(jié)果。

2.4 計(jì)劃實(shí)施工期：2019 年 12 月 15 日至 2020 年 12 月 1 日（書面合同為準(zhǔn)）：

3．投標(biāo)人資格要求

3.1 法人資格：投標(biāo)人在中華人民共和國工商部門注冊、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，企業(yè)注冊資本金應(yīng)在 2000 萬元及以上。

3.2 資質(zhì)條件

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)通過 ISO9001 系列質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，且能根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)采取有效的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施，確保設(shè)備設(shè)計(jì)、制造質(zhì)量等。

3.2.2 投標(biāo)人必須提供設(shè)備原廠商針對本項(xiàng)目的授權(quán)書原件及三年售后服務(wù)承諾函。（必須提供加蓋原廠公章的掃描件）

3.3 業(yè)績要求：近三年內(nèi)投標(biāo)人應(yīng)至少有 2 個(gè)同類型項(xiàng)目業(yè)績。（必須提供中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書、工程接收證書或項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證書的掃描件，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納）。

3.4 財(cái)務(wù)狀況

3.4.1 投標(biāo)人近 3 年財(cái)務(wù)能力穩(wěn)定、可靠，流動(dòng)資金能滿足本招標(biāo)項(xiàng)目施工需要。

3.4.2 投標(biāo)人應(yīng)提交最近 3 個(gè)會計(jì)年度經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財(cái)務(wù)報(bào)表附注、審計(jì)報(bào)告，并按要求填寫《投標(biāo)單位主要財(cái)務(wù)指標(biāo)表》（格式見第八章投標(biāo)格式文件）。

3.5 項(xiàng)目經(jīng)理

3.5.1 必須與投標(biāo)人簽定正式勞動(dòng)合同 3 年以上（必須提供勞動(dòng)合同截圖證明及社保證明，否則不予采納）。

3.5.2 應(yīng)有 2 年以上類似項(xiàng)目管理經(jīng)歷，近 2 年內(nèi)負(fù)責(zé)過相同或類似的項(xiàng)目不少于 2 項(xiàng)。

3.6 主要技術(shù)人員

3.6.1 主要技術(shù)人員不少于 4 人，必須與投標(biāo)人簽定正式勞動(dòng)合同 2 年以上（必須提供勞動(dòng)合同和社保證明，否則不予采納）。

3.6.2 應(yīng)有 1 個(gè)及以上相同或類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（要求提供業(yè)主/用戶證明）。

3.7 質(zhì)量保證和控制：能采取有效的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)

量。

3.8 本次招標(biāo)  不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。