招標編號：GBGL2020SG002

1．招標條件

    本招標項目S225安平線（原S221東大線）龍安區(qū)境善應河橋危橋改造工程已由 安陽市交通運輸局 以安交規(guī)劃[2019]42號文件批準建設；項目業(yè)主為安陽市公路管理局，建設資金來自 省補助、地方配套，項目出資比例為100%（省補助（省補助68%，地方配套32%）， 項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1 建設

2.3計劃工期：120日歷天；

2.4招標范圍：工程施工及缺陷責任期內(nèi)的質量修復；

2.5標段劃分：本項目設S225－WQGZ一個合同段。

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人具備公路工程施工總承包二級及以上資質且同時具備公路養(yǎng)護工程二類乙級資質,2014年以來有獨立承擔，并順利完成1項國省干線二級及以上公路新改擴建工程、養(yǎng)護大中修、危橋改造或類似施工業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

投標人應進入交通運輸部“ 全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（ ）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則相關投標均無效。

3.4根據(jù)《河南省公路建設市場從業(yè)單位及人員信用管理辦法》，信用等級被評定為D級的施工企業(yè)不得

3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（ /）中被列入失信被執(zhí)行人 名單的投標人，不得參加投標。

4. 招標文件的獲取

4.1 已經(jīng)辦理CA數(shù)字證書的用戶必須升級證書或者重新辦理，服務

（3）投標保證金的繳納方式詳見招標文件中前附表3.4.1要求。

5．投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人不組織現(xiàn)場踏勘且不召開投標預備會。

5.2投標文件應為加密的投標文件，投標人必須在投標截止時間前遞交電子投標文件。投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2020年5月15日上午9時00分。

5.3電子投標文件

1

評標辦法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標

1. 評標方法

    采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格審查標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

評標價：見評標辦法前附表

2.2.2評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3投標報價的偏差率計算

投標報價的偏差率計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.4評分標準

評標價評分標準：見評標辦法前附表；

3. 評標程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會根據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會否決其投標。

3.2第二個信封開標

第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.3第二個信封初步評審

3.3.1評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

3.3.2（不適用）投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。

3.3.3（不適用）工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（3）當單價與數(shù)量的乘積與合價(金額)雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。

3.3.4 （不適用）修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（若有），評標委員會應否決其投標。

3.3.5 （不適用）修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。

3.4第二個信封的詳細評審

3.4.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分（即評標價得分）。

3.4.2 投標人得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.4.3  評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.5投標文件相關信息的核查

3.5.1在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實，若投標文件載明的信息與交通運輸部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應否決其投標。

3.5.2評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內(nèi)容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標

a.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

(3) 有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；

b.招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

(4) 投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；

d.提供虛假的

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.6投標文件的澄清和說明

3.6.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人 主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

3.6.2澄清、說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.6.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人做出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.6.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.7不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的、均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按第二章“投標人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.8評標結果

3.8.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.8.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

注：評標委員會對投標文件進行評審后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 
　　投標文件按照招標文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人在3個以上（含3個）的，招標人應當按照公路工程建設項目招標投標管理辦法第三十七條規(guī)定的程序進行第二個信封（報價文件）開標；在對第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足3個的，評標委員會應當按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。 
　　通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人應當按照公路工程建設項目招標投標管理辦法第三十七條規(guī)定的程序進行第二個信封（報價文件）開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。