招標(biāo)項目所在地區(qū)：上海市

一、招標(biāo)條件

本2021年西一線干線山西段等管道外檢測項目【重新招標(biāo)】（招標(biāo) 2021年西一線干線山西段等管道外檢測項目招標(biāo)公告
招標(biāo)編號：TC21060J0
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目2021年西一線干線山西段等管道外檢測項目已按要求履行了相關(guān)報批及備案等手續(xù)，項目業(yè)主為國家管網(wǎng)集團(tuán)聯(lián)合管道 西氣東輸 ，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌，項目出資比例為 100% 。項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目簡介
2021年西一線干線山西段等管道外檢測項目：為了保證西氣東輸管道安全、平穩(wěn)、高效運行，按照公司實施管道完整性管理的要求，繼續(xù)對西一線干線山西段346.5km管道開展外檢測、全面檢驗和合于使用評價工作；對西二線干線江西段等1630km管道開展全面檢驗和合于使用評價工作。
本次外檢測管道詳細(xì)信息見下表：

2.2 招標(biāo)服務(wù)內(nèi)容
2.2.1對西一線干線山西段346.5km管道開展外檢測、全面檢驗和合于使用評價工作；對西二線干線江西段等1630km管道開展全面檢驗和合于使用評價工作。
2.2.2 管道外檢測工作內(nèi)容
管道外檢測按照《埋地鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕評價標(biāo)準(zhǔn)—埋地鋼質(zhì)管道外腐蝕直接評價》（SY/T 0087.1）相關(guān)要求執(zhí)行，主要包括預(yù)評價、間接檢測與評價、直接檢測與評價、后評價共四部分。
（1）預(yù)評價
收集ECDA歷史數(shù)據(jù)、當(dāng)前運行數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析、整合，并通過現(xiàn)場踏勘確定ECDA 的可行性。根據(jù)前期數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果劃分ECDA評價管段，并合理選擇檢測方法和檢測工具。
（2）間接檢測與評價
使用兩種或多種間接檢測方法和檢測工具對管道進(jìn)行地面檢測和地表檢測，檢測管道外防腐層狀況和陰極保護(hù)效果，查找管道外腐蝕控制存在的問題、原因和解決辦法。主要包括以下檢測內(nèi)容：
（3）宏觀檢驗
地面環(huán)境及設(shè)施檢查：使用管線檢測儀進(jìn)行沿線管道探測，探測管道位置和管段埋深，調(diào)查管道地表敷設(shè)環(huán)境，引導(dǎo)后續(xù)測量，記錄管道地面的標(biāo)識（三樁一牌）及相關(guān)參數(shù)，利用地面標(biāo)識確定防腐層破損點，并測量和記錄坐標(biāo)，以便定位；管道與其他建（構(gòu)）筑凈距和占壓狀況、管道地區(qū)等級對比設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的變化情況、記錄管道周邊建構(gòu)筑物情況、泄漏檢查、管道三樁一牌及圍欄的完好/丟失情況、管道穿跨越段、水工保護(hù)設(shè)施、管道覆土等內(nèi)容的檢查。
（4）埋地管道外防腐層完整性檢測
對管段外防腐層狀況進(jìn)行檢測和評價，準(zhǔn)確定位涂層破損點、涂層破損處管體的腐蝕活性，并綜合陰極保護(hù)效果對其腐蝕程度給予評價；按涂層缺陷嚴(yán)重程度分類，確定涂層缺陷修復(fù)優(yōu)先級別，評價其完整性情況；測試站場、閥室絕緣接頭絕緣性能及保端埋地管線、閥門防腐層完好性，提出問題整改建議及管道防腐涂層維修及監(jiān)控管理方案。
（5）陰極保護(hù)有效性評價
對恒電位儀的運行情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研和測試，分析強制電流陰極保護(hù)運行參數(shù)，包括：給定電位、通電點電位、輸出電流、輸出電壓、輔助陽極接地電阻及保護(hù)電位測試月報表等，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況對恒電位儀運行參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整；對管道沿線陰極保護(hù)通電電位和斷電電位進(jìn)行測試，全面評價陰極保護(hù)效果，確定陰極保護(hù)存在問題及原因，并提出改進(jìn)建議。
（6）陰極保護(hù)附屬設(shè)施檢測
主要包括以下幾方面內(nèi)容：
1) 測試閥室放空區(qū)地網(wǎng)以及閥室大地網(wǎng)的接地電阻；
2) 測試閥室接地網(wǎng)和管道的絕緣性能；
3) 測試站場進(jìn)出站位置絕緣接頭的絕緣性能；
4) 測試絕緣接頭接地電池、氧化鋅避雷器、火花隙完好性；
5) 測試犧牲陽極開閉路電位、接地電阻、輸出電流等；
6) 查明管道保端與非保端搭接短路異常情況，判斷局部保護(hù)電位異常原因，提出整改建議。
（7）雜散電流干擾檢測與評價
對雜散電流干擾區(qū)域進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)評價其對管道外腐蝕控制的影響，提供防護(hù)建議方案。分析雜散電流對陰極保護(hù)系統(tǒng)運行的影響；判定雜散電流的干擾區(qū)域，評估雜散電流的干擾強度，給出排流建議等。雜散電流干擾檢測分別包含交流雜散電流干擾檢測、直流雜散電流干擾檢測，及管線上原有交直流排流點的完好性和排流效果檢測。
1、交流雜散電流測量與評價
1) 檢測陰保站附近管線交流雜散電流情況，分析其對陰極保護(hù)運行狀況的影響；
2) 對線路上交流雜散電流進(jìn)行普查測試和詳細(xì)測試，確定干擾范圍和干擾強度。
3) 根據(jù)測試結(jié)果，對干擾超標(biāo)區(qū)段提出防護(hù)建議。
2、直流雜散電流測量與評價
1) 檢查直流雜散電流對原有陰極保護(hù)系統(tǒng)的影響；
2) 對線路上直流雜散電流進(jìn)行普查測試和詳細(xì)測試，確定干擾范圍和干擾強度；
3) 根據(jù)測試結(jié)果，對干擾超標(biāo)區(qū)段提出防護(hù)建議。
3、排流設(shè)施檢測
檢測排流設(shè)施完好性、運行工況，評價排流設(shè)施排流效果，并給出運行維護(hù)建議。
（8）特殊管段的檢測
對于檢測難度較大的特殊管道或位置，如定向鉆、公路鐵路穿越段及套管、穿河等管道，提出盡可能的解決方案，如確實無法檢測，應(yīng)標(biāo)明管段具體起始位置，使用PCM測量電流衰減情況和兩端陰保電位，并采用ACVG（A字架）法輔助確定特殊管段是否存在防腐層破損點。
（9）直接檢測與評價
根據(jù)間接檢測結(jié)果，確定開挖順序和數(shù)量（每100公里開挖驗證5處），開挖驗證防腐層破損情況及管體腐蝕狀況，對管道腐蝕狀況進(jìn)行安全評價，分析管體腐蝕原因，對防腐層破損點進(jìn)行修復(fù)，并根據(jù)直接檢測結(jié)果對間接檢測評價分級準(zhǔn)則及開挖順序進(jìn)行修正。驗證防腐層破損點的準(zhǔn)確度和腐蝕情況。
（10）后評價
主要工作包括依據(jù)《埋地鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕評價標(biāo)準(zhǔn)—埋地鋼質(zhì)管道外腐蝕直接評價》（SY/T0087.1）完成管道剩余壽命計算、再評價時間間隔的確定、ECDA有效性評價，對整個外檢測評價過程進(jìn)行總結(jié)。
1) 根據(jù)管道壁厚減薄程度進(jìn)行最小剩余壁厚評價、危險截面評價和殘余強度評價（只適用于體積型腐蝕缺陷），對于檢測中發(fā)現(xiàn)的其他類型缺陷如裂紋缺陷，中標(biāo)單位也應(yīng)采取一定的方法進(jìn)行評價；
2) 管道剩余壽命計算；
3) 再評價時間間隔的確定；
4) ECDA有效性評價。
（11）建立管道外檢測完整性管理數(shù)據(jù)庫
數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括但不限于：管道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、外防腐層完整性檢測數(shù)據(jù)、陰極保護(hù)系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)、陰極保護(hù)電位測試數(shù)據(jù)（通電電位、CIPS/DCVG通斷電位、試片測試電位）、土壤電阻率數(shù)據(jù)、犧牲陽極組運行數(shù)據(jù)、交直流干擾檢測數(shù)據(jù)、交直流排流設(shè)施檢測評價數(shù)據(jù)、管道開挖檢測數(shù)據(jù)（防腐層開挖檢測評價、管道本體檢測評價）、管體補強及防腐層修復(fù)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)、內(nèi)容格式按照西氣東輸最新模板編寫，滿足資產(chǎn)完整性管理系統(tǒng)要求。
（12）全面檢驗和合于使用評價
按照《壓力管道定期檢驗規(guī)則—長輸(油氣)管道》（TSG D7003）等相關(guān)要求出具全面檢驗和合于使用評價報告。
2.3 服務(wù)地點
西氣東輸 管轄區(qū)域內(nèi)西一線干線山西段、西二線干線江西段等管道沿線。
2.4 服務(wù)期限
本項目的計劃服務(wù)期限為：自合同簽訂之日至2021年12月20日（一標(biāo)段）、合同簽訂之日至2021年11月15日前（二、三標(biāo)段）。
2.5 標(biāo)段劃分
本招標(biāo)項目共劃分為3個標(biāo)段.

本項目兼投不兼中，投標(biāo)人須同時對三個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。各標(biāo)段評標(biāo)順序為：標(biāo)段一、標(biāo)段二、標(biāo)段三，如投標(biāo)人在前序某一標(biāo)段中被推薦為排名第一的中標(biāo)候選人，在剩余的標(biāo)段中將不再被推薦為中標(biāo)候選人。
2.6 服務(wù)要求
2.6.1 零傷害、零污染、零事故。
2.6.2 服務(wù)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。
2.6.3 按期完工。
2.6.4 對招標(biāo)人關(guān)注問題積極響應(yīng)。
2.7 最高投標(biāo)限價
本工程最高投標(biāo)限價，包含稅金，含稅6%：一標(biāo)段 162.5萬元；二標(biāo)段 102 萬元； 三標(biāo)段 109.5 萬元 。投標(biāo)報價超過最高限價的投標(biāo)均將被否決。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1資質(zhì)要求
投標(biāo)人須為具有獨立法人資格且營業(yè)執(zhí)照有效的企業(yè)。
3.2資質(zhì)要求
投標(biāo)人應(yīng)具備中華人民共和國特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證：DD1-長輸（油氣）管道定期檢驗。
3.3 財務(wù)要求
未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；未進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；投標(biāo)人需提供2018年至2020年度會計師事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告復(fù)印件，（投標(biāo)人的成立時間晚于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來年度會計師事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告復(fù)印件，成立時間不足一個財務(wù)年度的，須提供公司出具的財務(wù)報表），或提供近三年度（2018年至2020年）公司財務(wù)部門出具的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表（利潤表）和現(xiàn)金流量表復(fù)印件；根據(jù)所報上一財務(wù)年度經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表或財務(wù)報告測算，該投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被拒絕。

3.4 業(yè)績要求
投標(biāo)人近三年（自2018年1月1日至投標(biāo)截止日）在中華人民共和國境內(nèi)從事油氣長輸管道（管徑406mm，設(shè)計壓力4MPa以上）外檢測（如定期檢驗合同中含外檢測相關(guān)作業(yè)內(nèi)容的業(yè)績也計算在內(nèi)，不含外檢測相關(guān)作業(yè)內(nèi)容的不計算在內(nèi)）業(yè)績超過1000公里。
有效業(yè)績證明材料需同時滿足：（1）投標(biāo)人直接與業(yè)主單位簽訂的合同，提供合同原件掃描件（合同工作內(nèi)容和所有蓋章頁）；（2）業(yè)主出具的驗收證明。
3.5 信譽要求
3.5.1 投標(biāo)人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站 列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（已移出的按照未列入執(zhí)行）。
3.5.2 投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人未被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站 列入失信被執(zhí)行人（已移出的按照未列入執(zhí)行）。
3.5.3 2018 年1 月1 日至投標(biāo)截止日投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人在“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站（wenshu.court.gov.cn）查詢無行賄犯罪。
3.5.4未被招標(biāo)人列入黑名單。
3.6 人員要求
一標(biāo)段投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理須具有類似項目管理經(jīng)驗，且未擔(dān)任其他在施服務(wù)項目的項目經(jīng)理。項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢測組組長及組內(nèi)主要檢測人員應(yīng)有腐蝕與防護(hù)專業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書及3年以上油氣管道外檢測經(jīng)驗（以開始參與檢測項目的時間為起始時間）。
二、三標(biāo)段投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理須具有類似項目管理經(jīng)驗，且未擔(dān)任其他在施服務(wù)項目的項目經(jīng)理。
項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢測組組長及組內(nèi)主要檢測人員必須為投標(biāo)人的正式員工，要與投標(biāo)人簽訂勞動合同且建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關(guān)系，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中應(yīng)提供勞動合同主要頁和開標(biāo)截止日前120日內(nèi)至少繳納過一次社會保險的社會保險證明。
項目管理經(jīng)驗需提供項目經(jīng)理已承擔(dān)類似項目的有效業(yè)績證明材料，如項目經(jīng)理已承擔(dān)項目及在項目中的任職情況或證明其任職項目經(jīng)理的項目實施方案等資料。
3.7 聯(lián)合體要求
不接受。
3.8其他要求。
3.8.1 國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
3.8.2 投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后關(guān)鍵崗位人員參加招標(biāo)人組織的外部承包商關(guān)鍵崗位人員HSE培訓(xùn)并合格，如未參加HSE培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無承諾的取消其中標(biāo)資格。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1
4.2投標(biāo)人須在中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址： )注冊，辦理CA數(shù)字證書與電子簽章。（詳見網(wǎng)站幫助中心的“投標(biāo)人注冊操作手冊”）。
4.3請有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求，應(yīng)自負(fù)其責(zé)。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1本次招標(biāo)采取網(wǎng)上電子版投標(biāo)文件遞交方式，不接受紙質(zhì)版投標(biāo)文件。
5.2投標(biāo)文件遞交截止時間（北京時間）：2021年09月14日09時00分，通過中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址： )網(wǎng)絡(luò)提交。（考慮投標(biāo)人眾多，避免受網(wǎng)速影響，以及網(wǎng)站技術(shù)支持的時間，建議請于投標(biāo)截止時間前24小時完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳。）
5.3到達(dá)投標(biāo)截止時間，未成功上傳的電子版投標(biāo)文件將不被系統(tǒng)接受，視為主動放棄參加本項目投標(biāo)。
5.4投標(biāo)申請人在提交投標(biāo)文件時，應(yīng)提交保證金：一標(biāo)段 2 萬元人民幣；二標(biāo)段 2 萬元人民幣 三標(biāo)段 2萬元。
5.4.1投標(biāo)保證金形式：電匯（不接受其他形式）；
5.4.2投標(biāo)保證金電匯必須由投標(biāo)人基本帳戶單獨匯出，且在開標(biāo)前到達(dá)指定帳戶。
5.4.3投標(biāo)保證金提交方式詳見特別告知。
6. 開標(biāo)時間及地點
6.1投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間：2021年09月14日09時00分（北京時間）。
6.2開標(biāo) 中國石油上海大廈502會議室。
6.3本次招標(biāo)采取網(wǎng)上開標(biāo)方式，所有投標(biāo)人可準(zhǔn)時進(jìn)入中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址： )開標(biāo)大廳參加在線開標(biāo)儀式，不再集中組織線下開標(biāo)儀式。
投標(biāo)人無需委派相關(guān)人員參加開標(biāo)儀式。從項目開標(biāo)時間算起，各投標(biāo)人需15分鐘內(nèi)確認(rèn)唱標(biāo)結(jié)果并簽字，超過規(guī)定時間后未簽字視為認(rèn)同唱標(biāo)結(jié)果。若對唱標(biāo)結(jié)果存在異議，請在唱標(biāo)結(jié)束后15分鐘內(nèi)聯(lián)系本項目招標(biāo)代理負(fù)責(zé)人，超過規(guī)定時間后視為無異議。
詳見招標(biāo)文件附件《投標(biāo)人操作手冊》。
7.

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