本招標項目為業(yè)主進出口郵件處理業(yè)務(wù)外包服務(wù)項目，項目編號：HZPOST-FW2022-14，

　　1、項目概況

　　1.1、項目概況：啟動業(yè)主進出口郵件處理業(yè)務(wù)外包服務(wù)項目。本項目采用由投標人自帶設(shè)備以及土建改造和工藝設(shè)備配置整體外包的服務(wù)模式；

　　1.2、資金來源：企業(yè)自籌；

　　1.3、采購內(nèi)容及相關(guān)要求：

　?。ㄒ唬┎少弮?nèi)容

　　本項目分為1個標包，確定一個供應商。本項目預估進出口處理業(yè)務(wù)量合計6656.98萬件，總采購金額1463.0556萬元。具體采購額以實際業(yè)務(wù)量為準，招標人不作承諾。主要外包處理包括：

　　進口郵件：快遞包裹、特快專遞（包裹類）、國際包裹、物流郵件、普包（

　　出口郵件：快遞包裹、特快專遞（包裹類）、國際包裹、物流郵件、普包（

　　外包量取數(shù)按“新一代寄遞平臺信息系統(tǒng)”路徑【新一代系統(tǒng)—監(jiān)控統(tǒng)計—處理中心統(tǒng)計—處理環(huán)節(jié)—處理量（新）—處理量】，具體取數(shù)剔除自有人員處理的普郵類（平掛信刷、報刊）、文件類與貴品（按處理機構(gòu)工號剔除）。招標人有權(quán)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、信息系統(tǒng)、機構(gòu)變更需要對取數(shù)口徑及方式進行修改。

　　具體如下（依據(jù)詳見附件2.長興進出口業(yè)務(wù)量預測表）：

　　備注說明：進口或出口月日均2萬件以下的，按實際處理量×中標單價＋（2萬件-實際處理量）×設(shè)備固定投入成本補償單價0.1045=總結(jié)算。

　　實際結(jié)算按中標單價為準，其中：進口或出口月日平均處理量不足2萬件的部分，補貼中標人0.1045元/件，作為設(shè)備固定投入成本補償。例如：進口月日平均處理量1.8萬件，按單價0.2772元/件[具體以中標單價為準]進行結(jié)算，同時，不足2萬件的部分量（2萬-1.8萬=0.2萬件），補貼中標人0.1045元/件*不足量0.2萬件。

　　注：潛在投標人踏勘現(xiàn)場，招標人組織，

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　　*1、本項目投標報價包括但不限于用于本項目的自動化設(shè)備、生產(chǎn)輔助設(shè)備投入、相應的維護和維修（含設(shè)備運維的個人及備件成本）、場地基建、監(jiān)控設(shè)備費等配件安裝、人工費以及相關(guān)的管理費、規(guī)費、利潤、稅費、風險等所有費用，報價需含增值稅專票稅率。備注：不含大袋牌、封包線、編織袋和循環(huán)郵袋等物料輔料以及水費、電費。報價要求：按進出口環(huán)節(jié)的各業(yè)務(wù)量分檔，分別報價，且最后報價不得超過每檔的最高限價。

　　投標人還須按分環(huán)節(jié)形式明確投標單價如何組成，詳見分項報價明細表，單件郵件處理報價之和須等于投標單價。

　　2、結(jié)算計價方式為：服務(wù)費按件計價。服務(wù)費按照實際發(fā)生量乘以中標單價按月計算。月日均業(yè)務(wù)量達到某一報價區(qū)間，則當月所有郵件業(yè)務(wù)量均按此區(qū)間的中標單價結(jié)算。

　　3、旺季結(jié)算：雙十一（13天）、春節(jié)期間（春節(jié)前15天），合計28天結(jié)算旺季費用，價格上調(diào)10%結(jié)算（雙十一期間13天：原則上為11月1日—5日，11月11日-18日，具體根據(jù)招標人雙十一規(guī)則而定；春節(jié)期間15天：臘月十六至臘月三十，具體日期由招標人根據(jù)實際情況確定）。上浮后的結(jié)算單價（元/件）精確到小數(shù)點后四位（末位四舍五入）。

　　4、合同期內(nèi)，由于業(yè)務(wù)量的變化、流程改變、實際成本變動等情況發(fā)生時，需要重新核定和商談合同價格的，則雙方按核定商談后的價格簽訂補充協(xié)議執(zhí)行新價格，或者視實際情況提前終止合同。合同期內(nèi)，經(jīng)招標人驗收合格后，但后期實際處理操作中，因投標人自身原因，投標人無法滿足招標文件規(guī)定的月日均處理能力以及每小時處理效率的（其中，影響生產(chǎn)的，需按服務(wù)質(zhì)量等相應扣款制度執(zhí)行），同時，投標人應無條件優(yōu)化處理能力（包括但不限于增加設(shè)備、人員等），1個月內(nèi)（或雙方協(xié)商的整改期限內(nèi)）優(yōu)化效果不佳，仍達不到日均處理能力的，招標人有權(quán)提前終止合同，招標人保留繼續(xù)追償?shù)臋?quán)利，投標人應承擔相應違約責任及賠償責任。

　?。ㄈ┓?wù)期限：服務(wù)有效期三年，自設(shè)備投產(chǎn)之日算（具體日期以投產(chǎn)確認書日期為準）。合同簽訂后45天內(nèi)完成設(shè)備安裝完畢、通過初驗并開始試運行。本合同期滿服務(wù)終止或因中標人過錯導致合同解除后，設(shè)備由招標人處理。合同期滿，經(jīng)雙方協(xié)商無異議后，合同可再續(xù)簽一年（續(xù)簽工作由招標人采購權(quán)限內(nèi)根據(jù)采購流程規(guī)定進行，其中結(jié)算單價另行商議，需剔除設(shè)備、基建等成本，按中標的人工單價結(jié)算,同時承擔場地各項設(shè)備保修及維護）。

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　　場地位置位于：湖州市長興海港物流園，如有調(diào)整以招標人通知為準。旺季臨時使用場地由招標人指定，多場地處理單價不變。

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　　1、處理場地電費用由招標人負責，招標人所提供的場地電費每月上限為30000元（雙十一所在月份上限為40000元），超出部分由供應商自行承擔。注：整個中心場地分兩塊區(qū)域：一塊是外包處理場地區(qū)域，另一塊是招標人自行運管、客服、網(wǎng)運、投遞等區(qū)域。招標人在外包處理場地區(qū)域安裝獨立電表，供中標人核實用電量。此外，處理場地水費用由招標人負責，中標人應嚴格遵循節(jié)約用水。場地及水電日常的運營管理需滿足郵件處理正常運轉(zhuǎn)，并規(guī)劃停電應急預案（包含不限于配置應急發(fā)電機）；2、中標人應嚴格遵循節(jié)能降耗，做到“人離、機停、電斷”，杜絕一切用電設(shè)備、電器空轉(zhuǎn)的浪費現(xiàn)象；非工作時間，中標人應落實各場所關(guān)閉燈、電腦、打印機、空調(diào)等辦公設(shè)備，及時關(guān)閉場所電源（監(jiān)控等必開電源除外）。

　?。┱袠巳速Y源配置：

　　生產(chǎn)所需的場地由招標人提供，位于長興海港物流園。旺季臨時使用場地由招標人指定，多場地處理單價不變。相關(guān)耗材（郵袋、袋牌、水電等）由招標人提供。場地面積：總面積4000平方米；垛口情況：裝卸車垛口擬設(shè)置3個，中標人應根據(jù)實際需求進行工藝設(shè)備布局[詳見附件5.長興進出口處理場地工藝設(shè)備設(shè)計要求、附件6.長興進出口場地流程概況、附件7.長興進出口處理場地功能區(qū)劃分布局圖展示（大致功能、垛口劃分）]。中標人前期需要將工藝流程通過招標人審核后方可施工，并按期完成。

　?。ㄆ撸┩稑巳嗽O(shè)備配置的基本要求：

　　所有自動化設(shè)備、輔助設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等必須為全新產(chǎn)品，具體詳見附件3.長興進出口場地進口設(shè)備清單。

　　1、內(nèi)部生產(chǎn)場地需配置的200W及以上紅外網(wǎng)絡(luò)高清攝像監(jiān)控（系統(tǒng)）設(shè)備，必須確保接入招標人省指調(diào)集中監(jiān)控和綠盾監(jiān)控平臺（如無法接入，必須無條件更換匹配設(shè)備，避免出現(xiàn)場地投產(chǎn)、監(jiān)控無法接入的情況），確保場地內(nèi)、外場所無監(jiān)控盲區(qū)，監(jiān)控錄像保存時間：90天（如后期功能區(qū)調(diào)整等其他因素，中標人需對監(jiān)控點位一并調(diào)整，并保證監(jiān)控錄像保存時間達到招標人最新的時間要求）。

　　2、招標人不提供設(shè)備，中標人需自行配備；且三年合同到期后設(shè)備由招標人處理（后期根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，商討設(shè)備是否需要優(yōu)化升級以及后續(xù)合作意向）。具體詳見附件3.長興進出口場地進口設(shè)備清單。

　　參照目前郵件類型，充分考慮配備生產(chǎn)設(shè)備為自動化分揀與人工分揀雙流水線同步作業(yè)，其中自動化分揀的托盤需供最大單邊60CM以上郵件，使得占比70%左右的郵件實現(xiàn)自動化分揀；其他超大超重、不規(guī)則及名址信息存異等30%的郵件仍使用人工分揀。

　?。ò耍﹫龅刈鳂I(yè)時間：

　　進口作業(yè)時段：一頻次（3輛郵車），作業(yè)時段07:30-10:00；二頻次（1—2輛郵車）：12:00-14:30；三頻次（1輛郵車）：18:00-19:00。出口作業(yè)時段：下午15:00開始，22:00左右結(jié)束。

　　雙11、雙12等旺季等根據(jù)實際生產(chǎn)需求延長作業(yè)時段，保障進口郵件順利及時運行。具體實際服務(wù)時間變更由招標人另行通知。

　?。ň牛┓?wù)要求及技術(shù)標準（詳見附件4.長興進出口場地作業(yè)流程與質(zhì)量考核體系），主要包括：（1）進出口作業(yè)流程（2）進出口作業(yè)運行質(zhì)量要求及考核（3）郵件處理業(yè)務(wù)外包現(xiàn)場管理違約條款。

　　2、投標人資格要求

　　2.1本次招標擬采用公開招標、資格后審方式。

　　2.2資格條件

　　2.2.1投標人為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格、根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權(quán)的 。

　　2.2.2投標人為增值稅一般納稅人。

　　2.2.3如為勞務(wù)（人力）外包服務(wù)商，則2019年以來至少具有2個（以合同簽訂時間為準）從事類似郵件處理外包項目的類似業(yè)績，需提供合同證明（含合同預估總額的材料證明），或?qū)贤慕Y(jié)算發(fā)票等相關(guān)證明。如為快遞行業(yè)設(shè)備制造商（快遞行業(yè)設(shè)備制造商主要是指生產(chǎn)快遞分揀設(shè)備或傳輸設(shè)備的制造商），需提供至少1個2020年以來快遞行業(yè)自動分揀設(shè)備的供貨合同。如為綜合服務(wù)商，則滿足上述兩個條件之一即可。

　　2.2.4投標人應遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，截止開標時間的近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄。

　　2.2.5投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站 、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”。

　　2.2.6被列入浙江省郵政 或業(yè)主紀委辦公室，

　　9、

　　2022年8月9日