海南電網(wǎng)能源發(fā)展 2026-2027年輸電基建、增值

業(yè)務(wù)工程分包框架公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告

（項(xiàng)目編號(hào)：CG0700022002144895）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目海南電網(wǎng)能源發(fā)展 2026-2027年輸電基建、增值業(yè)務(wù)工程分包框架公開招標(biāo)項(xiàng)目已批準(zhǔn)建設(shè)， 該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)

2.2建設(shè)規(guī)模：詳見標(biāo)的清單。

2.3招標(biāo)范圍：（1）海南電網(wǎng)能源發(fā)展 2026-2027年線路工程基礎(chǔ)專業(yè)分包：施工圖紙范圍內(nèi)的基礎(chǔ)、接地、輔助工程。包括：基礎(chǔ)施工費(fèi)用（不含地腳螺栓）、接地施工費(fèi)用（不含材料）、保護(hù)帽澆制、三牌（警示牌、桿號(hào)牌、相序牌，含材料）、輔助施工費(fèi)用（含材料）、電纜工程土建部分、青賠（如有）、材料卸車及接收保管、施工場(chǎng)地（含材料站）租用、施工用水電費(fèi)、各類市政管道及市政設(shè)施等拆除（如有）、沿線的管線遷移工作（如有）、魚塘圍堰（如有）、施工道路修筑，及以上施工范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)變更工程量實(shí)施，配合竣工資料編制和歸檔工作。不含配套變電工程。如因青賠(含桿塔占地和塔基、線路的青苗賠償)模式發(fā)生變化，青賠工作不再由中標(biāo)人實(shí)施時(shí)，中標(biāo)人必須無條件接受?，F(xiàn)場(chǎng)安全文明施工（費(fèi)用由發(fā)包方根據(jù)《海南電網(wǎng)能源發(fā)展 安全文明措施費(fèi)使用管理細(xì)則》安排任務(wù)據(jù)實(shí)結(jié)算）。注：三牌材料費(fèi)用不計(jì)下浮率（含稅）。

（2）海南電網(wǎng)能源發(fā)展 2026-2027年線路工程桿塔組立、導(dǎo)線架設(shè)勞務(wù)分包：臨時(shí)施工道路人工平整，施工基面及場(chǎng)地人工平整， 牽張場(chǎng)場(chǎng)地人工平整，材料人工運(yùn)輸及裝卸，鐵塔組立，鐵塔拆除，跨越架（跨越索道、封網(wǎng)）的搭設(shè)及拆除,導(dǎo)、引繩展放，導(dǎo)、地線及光纜架設(shè)，附件安裝，塔號(hào)牌、標(biāo)示牌、警示牌安裝，電纜敷設(shè)，電纜頭制作，光纜架設(shè)及電纜樁安裝等，電力線及其他改遷，舊電力線拆除，工器具及金具人工運(yùn)輸至樁位，承包方供貨材料或工器具 (包括建設(shè)單位提供的材料)的清點(diǎn)、驗(yàn)收、保管，完工后材料及工器具整理移交，電子化臺(tái)賬錄入（如有），配合竣工資料編制和歸檔工作，結(jié)余物資、拆舊物資退庫(kù)，臨時(shí)工程（臨時(shí)性的施工電源、水源、道路、材料站等）及以上施工范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)變更工程量實(shí)施，配合驗(yàn)收，消缺直至通過驗(yàn)收為止，場(chǎng)地清理等勞務(wù)配合工作。不含青賠、機(jī)具、配套變電工程。電纜頭制作如因招標(biāo)人有自主施工需求，中標(biāo)人須退回招標(biāo)人實(shí)施。

（3）由建設(shè)單位委托海南電網(wǎng)能源發(fā)展 采購(gòu)物資材料，如海南電網(wǎng)能源發(fā)展 需委托專業(yè)分包單位進(jìn)行采購(gòu)，該部分物資材料價(jià)格按建設(shè)單位與海南電網(wǎng)能源發(fā)展 的審定結(jié)算價(jià)格進(jìn)行結(jié)算（含稅）。

（4）如海南電網(wǎng)能源發(fā)展 需專業(yè)分包中標(biāo)單位負(fù)責(zé)辦理高速公路安評(píng)（如有）、林評(píng)（如有）、跨越高鐵施工許可手續(xù)（如有）、項(xiàng)目部駐地租賃（如有）等協(xié)調(diào)相關(guān)工作包括不限于以上項(xiàng)目，其相關(guān)費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算。如海南電網(wǎng)能源發(fā)展 需委托中標(biāo)單位進(jìn)行采購(gòu)與該項(xiàng)目相關(guān)的物資材料和設(shè)備，其相關(guān)費(fèi)用不計(jì)下浮率，據(jù)實(shí)結(jié)算（含稅）。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5項(xiàng)目類別:工程。

2.6招標(biāo)分類：框架（框架招標(biāo)有效期：如在2025年12月31日前定標(biāo)，框架招標(biāo)有效期為2026年1月1日至2027年12月31日；如在2025年12月31日前未能定標(biāo)，框架招標(biāo)有效期為合同簽訂之日起至2027年12月31日。如本合同履行期屆滿時(shí)該項(xiàng)目新一年度的中標(biāo)結(jié)果尚未出現(xiàn)，則本合同的履行期限以簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議的方式進(jìn)行延期至與新的中標(biāo)單位簽訂項(xiàng)目合同為止，但延長(zhǎng)期不得超過三個(gè)月）。

2.7標(biāo)的清單及分包情況：

注：一、報(bào)價(jià)說明：

標(biāo)段1和標(biāo)段2，各標(biāo)段采用下浮率報(bào)價(jià)，下浮率≥16%為有效報(bào)價(jià)，不符合有效報(bào)價(jià)范圍的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)。

標(biāo)段3，采用固定金額報(bào)單價(jià)方式。設(shè)單價(jià)最高限價(jià)，詳見《分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》。最高限價(jià)（含本身）以下進(jìn)行報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)，超過最高限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)視為無效報(bào)價(jià)。

二、合同價(jià)計(jì)算方法和結(jié)算方式：

（一）標(biāo)段1、2：海南電網(wǎng)能源發(fā)展 2026-2027年線路工程基礎(chǔ)專業(yè)分包合同價(jià)計(jì)算方法和結(jié)算原則

1.合同價(jià)計(jì)算方法：

（1）線路工程基礎(chǔ)專業(yè)分包

分包合同價(jià)＝[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]+[9%分包增值稅]+[暫估安措費(fèi)（含稅）]其中：[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]＝[分包范圍內(nèi)不含增值稅之招標(biāo)人費(fèi)用]×[1-中標(biāo)下浮率]　　[9%分包增值稅]＝[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]×[增值稅率9%]

[暫估安措費(fèi)（含稅）]=[分包范圍內(nèi)的承包方安全文明施工費(fèi)]×30%

青賠協(xié)議合同價(jià)＝[分包范圍內(nèi)之招標(biāo)人青賠費(fèi)用]

注：①分包人按照國(guó)家稅收政策規(guī)定適用的增值稅稅率開具發(fā)票，進(jìn)度付款和結(jié)算時(shí)增值稅按照分包人開具的增值稅稅額計(jì)列。②若招標(biāo)人采購(gòu)商砼、鋼筋等物資，分包范圍內(nèi)不含增值稅之招標(biāo)人費(fèi)用中則扣除相應(yīng)的材料費(fèi)用。

2.結(jié)算原則：

（1）線路工程基礎(chǔ)專業(yè)分包

分包結(jié)算費(fèi)用＝[決算審批的不含增值稅分包合同價(jià)（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]+[分包人所開增值稅專用發(fā)票增值稅額]+[經(jīng)招標(biāo)人審批的安措費(fèi)（含稅）]－[多領(lǐng)甲供物資抵扣款（如有）]

其中：[決算審批的不含增值稅分包合同價(jià)（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]＝[決算審批的分包范圍內(nèi)不含增值稅之招標(biāo)人費(fèi)用（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]×[1-中標(biāo)下浮率]

安措結(jié)算費(fèi)用=據(jù)實(shí)結(jié)算

青賠結(jié)算費(fèi)用= [決算審批的青賠費(fèi)（如有）]

若招標(biāo)人采購(gòu)商砼、鋼筋等物資，決算審批的分包范圍內(nèi)不含增值稅之招標(biāo)人費(fèi)用中則扣除相應(yīng)的材料費(fèi)用。

（二）標(biāo)段3：海南電網(wǎng)能源發(fā)展 2026-2027年線路工程桿塔組立、導(dǎo)線架設(shè)勞務(wù)分包合同價(jià)計(jì)算方法和結(jié)算原則

1.合同價(jià)計(jì)算方法：

線路工程桿塔組立、導(dǎo)線架設(shè)勞務(wù)分包

分包合同價(jià)＝不含增值稅分包合同價(jià)+分包增值稅其中：不含增值稅分包合同價(jià)＝∑[項(xiàng)目實(shí)際清單工程量]×[中標(biāo)單價(jià)]

單個(gè)項(xiàng)目的組塔架線分包合同金額不超過該項(xiàng)目組塔架線部分人工費(fèi)預(yù)算（計(jì)取措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、價(jià)差）金額的84%?！　≡鲋刀悾喊凑諊?guó)家稅收政策規(guī)定適用的增值稅稅率計(jì)算增值稅。

2.結(jié)算原則：

線路工程桿塔組立、導(dǎo)線架設(shè)勞務(wù)分包

分包結(jié)算費(fèi)用＝不含增值稅分包合同結(jié)算價(jià)+分包增值稅。

其中：不含增值稅分包合同結(jié)算價(jià)＝∑[項(xiàng)目結(jié)算清單工程量]×[中標(biāo)單價(jià)]

增值稅：按照國(guó)家稅收政策規(guī)定適用的增值稅稅率計(jì)算增值稅。

三、履約保證金：每個(gè)標(biāo)段履約保證金20萬元或同等金額的履約保函。

四、中標(biāo)人分配分包工程任務(wù)原則

（1）標(biāo)段3根據(jù)海南電網(wǎng)能源發(fā)展 在招標(biāo)結(jié)果有效期內(nèi)承攬的工程項(xiàng)目進(jìn)行直接分配。

（2）標(biāo)段1、2根據(jù)海南電網(wǎng)能源發(fā)展 承攬工程項(xiàng)目時(shí)間順序，招標(biāo)人依照中標(biāo)人的標(biāo)段編號(hào)順序進(jìn)行輪流分配（如海南電網(wǎng)能源發(fā)展 一個(gè)批次承接兩個(gè)及以上項(xiàng)目，原則上不拆分進(jìn)行分配）。應(yīng)急項(xiàng)目依照中標(biāo)人的標(biāo)段編號(hào)順序另外進(jìn)行輪流分配。

中標(biāo)人輪到自身分配任務(wù)順序，且無其他中標(biāo)人愿意接受該項(xiàng)工作時(shí)，中標(biāo)人不得拒絕接受該項(xiàng)任務(wù)。如果一中標(biāo)人退出后，其剩余分配金額自動(dòng)流轉(zhuǎn)給承接中標(biāo)人。

在一輪任務(wù)分配中已承攬到任務(wù)的中標(biāo)人，只能在下一輪的工作任務(wù)才能參與。

（3）由于在框架合同有效期內(nèi)，中標(biāo)人承攬到的項(xiàng)目工程量無法預(yù)測(cè)，且每個(gè)工程規(guī)模大小完全不可預(yù)測(cè)，不保證中標(biāo)人能獲得的工程量大小規(guī)模。

（4）當(dāng)標(biāo)段3在招標(biāo)結(jié)果有效期內(nèi)分配的分包工程合同金額累計(jì)達(dá)到標(biāo)段預(yù)計(jì)采購(gòu)金額的95%時(shí)，不再予以分配。

（5）若標(biāo)段1、2中標(biāo)人中一方分配的分包工程合同金額累計(jì)達(dá)到標(biāo)段預(yù)計(jì)采購(gòu)金額的95%時(shí)不再予以分配，后續(xù)任務(wù)將直接分配至另一標(biāo)段中標(biāo)人，雙方均達(dá)到95%時(shí)不再予以分配。

（6）《南方區(qū)域電力建設(shè)工程工程轉(zhuǎn)包和違法分包認(rèn)定指引》（南方監(jiān)能安全〔2021〕66號(hào)）“合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位同意認(rèn)可，承包單位將其承包的除主體工程之外的部分業(yè)務(wù)交由其他單位具體實(shí)施的”認(rèn)定為違法分包。因此原則上按照上述第（1）（2）點(diǎn)進(jìn)行分配，待建設(shè)單位同意后實(shí)施。

（7）因增值業(yè)務(wù)工程市場(chǎng)的不可控性，所以基建業(yè)務(wù)的分配的輪次和增值業(yè)務(wù)的分配輪次分開進(jìn)行分配。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1通用資格要求