科研院10月管理創(chuàng)新類公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告

（項(xiàng)目編號(hào)：CG1500022002175321）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 科研院10月管理創(chuàng)新類公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，

2.項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概述：

標(biāo)包1：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。黨的二十大報(bào)告提出要“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”，黨組多次指出要拉大科研業(yè)務(wù)框架，增強(qiáng)核心科研能力，不斷補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板固底板揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)新形勢(shì)新要求， 科研院仍面臨核心科研能力建設(shè)目標(biāo)不明確、自主研發(fā)與協(xié)同研發(fā)界限不清晰、科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系不完善等系列問題，亟需開展自主核心能力清單管理機(jī)制以及科技創(chuàng)新全過程評(píng)價(jià)機(jī)制研究，推動(dòng)進(jìn)一步拉大科研框架，進(jìn)一步提升科研核心能力，構(gòu)建與國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略力量相匹配的自主創(chuàng)新能力，并為制定科技創(chuàng)新政策提供優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和參考依據(jù)。

標(biāo)包2：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》作出培育專利密集型產(chǎn)業(yè)，探索開展專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定工作的決策部署。2023年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》，對(duì)“培育推廣專利密集型產(chǎn)品”進(jìn)行專項(xiàng)部署。培育專利密集型產(chǎn)品，不斷壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)，是助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。電力行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，其產(chǎn)品兼具技術(shù)復(fù)雜性、安全保障性和系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性等特點(diǎn)，現(xiàn)有通用標(biāo)準(zhǔn)難以精準(zhǔn)適配。因此，通過系統(tǒng)化研究識(shí)別電力行業(yè)專利密集型產(chǎn)品的關(guān)鍵要素，不僅能為該行業(yè)產(chǎn)品認(rèn)定提供科學(xué)依據(jù)，化解當(dāng)前認(rèn)知分歧，更能推動(dòng)形成統(tǒng)一的行業(yè)認(rèn)定范式，為電力行業(yè)創(chuàng)新資源整合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局優(yōu)化提供指引，進(jìn)而引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化發(fā)展。為提高整體認(rèn)定通過率，考慮電力行業(yè)特殊性，需對(duì)影響認(rèn)定結(jié)果的關(guān)鍵因素及重要特征進(jìn)行進(jìn)一步研究。

標(biāo)包3：黨的二十屆三中全會(huì)指出，“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”、“健全新型舉國(guó)體制”，這為進(jìn)一步深化科技體制改革、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能提供了根本遵循。 科研院作為公司核心科研機(jī)構(gòu)，需切實(shí)強(qiáng)化科技規(guī)劃與科研立項(xiàng)過程中的政策引導(dǎo)與資源統(tǒng)籌，加快建立科學(xué)的項(xiàng)目立項(xiàng)管理與科技規(guī)劃優(yōu)化機(jī)制，構(gòu)建“國(guó)家戰(zhàn)略—行業(yè)需求— 目標(biāo)—科研院任務(wù)”框架下科學(xué)高效的科研規(guī)劃體系， 以有效解決科研院現(xiàn)存的立項(xiàng)科學(xué)性不足、技術(shù)布局分散、科技規(guī)劃與政策銜接力度不足等問題，進(jìn)而切實(shí)有效地響應(yīng)我國(guó)新型舉國(guó)科研體制背景下的相關(guān)政策要求，推動(dòng)公司創(chuàng)新發(fā)展。

2.2招標(biāo)范圍：

標(biāo)包1：科技型企業(yè)自主創(chuàng)新核心能力建設(shè)機(jī)制咨詢

1）系統(tǒng)分析 自主創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)在辯證關(guān)系，厘清二者在資源配置、效率提升、風(fēng)險(xiǎn)防控等維度的關(guān)聯(lián)與差異；針對(duì)性梳理外委工作范圍，明確適用場(chǎng)景、核心界定標(biāo)準(zhǔn)及與自主創(chuàng)新的銜接邏輯，結(jié)合我院實(shí)際需求形成結(jié)論。形成自主核心能力清單管理機(jī)制相關(guān)研究報(bào)告。

2）以強(qiáng)化 核心科研能力為目標(biāo)，開展自主核心能力清單研究，厘清核心科技能力。結(jié)合我院具體案例，針對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)等各類項(xiàng)目的特性與需求，細(xì)化具體能力條目，形成明確的核心能力清單分類框架。

3）建立面向法人單位的自主創(chuàng)新核心能力清單體模板。以我院科研核心能力分類框架為基礎(chǔ)，探索建立面向 下屬單位的自主創(chuàng)新核心能力清單體系框架。形成企業(yè)自主創(chuàng)新核心能力清單。

4）建立面向科研主體、人員核心能力，以及面向技術(shù)的多維度評(píng)價(jià)體系。針對(duì)我院不同科研團(tuán)隊(duì)及其人員，研究建立多維度評(píng)價(jià)體系，精準(zhǔn)評(píng)價(jià)科研能力。針對(duì)各類科技項(xiàng)目，探索建立覆蓋資源配置、戰(zhàn)略決策、人員激勵(lì)、過程管理等全流程的評(píng)價(jià)體系。

5）針對(duì) 科研能力現(xiàn)狀，系統(tǒng)制定覆蓋全周期的核心能力清單動(dòng)態(tài)管理流程及配套規(guī)范性文件。涵蓋能力識(shí)別、科學(xué)評(píng)估、動(dòng)態(tài)更新、有序退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。規(guī)范性文件應(yīng)明確各環(huán)節(jié)實(shí)施主體、操作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求及責(zé)任邊界，為核心能力清單的精準(zhǔn)管理、高效運(yùn)維提供堅(jiān)實(shí)制度支撐。形成核心能力清單動(dòng)態(tài)管理流程。

6）結(jié)合我院自主創(chuàng)新核心能力清單，明確必須自主掌控的核心能力領(lǐng)域，依托已制定的評(píng)價(jià)體系，開展各科研主體的科研能力建設(shè)成效評(píng)價(jià)工作，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果形成資源配置優(yōu)化建議，明確各類資源向高效主體、關(guān)鍵人員及重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域傾斜的具體方向與標(biāo)準(zhǔn)。

7）系統(tǒng)梳理國(guó)家科技創(chuàng)新綱領(lǐng)性政策文件，以及關(guān)于科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)的相關(guān)要求，精準(zhǔn)提煉關(guān)于科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)的核心要求、指標(biāo)導(dǎo)向與實(shí)施原則。同時(shí)，研究國(guó)內(nèi)外主流的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，深入分析各類方法的適用場(chǎng)景、核心邏輯及優(yōu)劣特征，形成政策梳理報(bào)告與方法研究綜述。形成政策梳理報(bào)告。

8）研究標(biāo)桿企業(yè)如何將科技創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)有效分解為可考核的評(píng)價(jià)指標(biāo)，研究支撐國(guó)家重大專項(xiàng)、前沿技術(shù)布局及自主核心能力建設(shè)的考核評(píng)價(jià)體系。需系統(tǒng)分析標(biāo)桿企業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)的底層邏輯、指標(biāo)設(shè)計(jì)思路及運(yùn)行保障機(jī)制，形成專題研究報(bào)告，形成標(biāo)桿企業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)調(diào)研報(bào)告。

9）設(shè)計(jì)覆蓋“科技布局-資源投入-過程管理-成果產(chǎn)出-產(chǎn)業(yè)效益”的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)體系應(yīng)滿足以下目標(biāo)：明確各階段的考核重點(diǎn)和激勵(lì)導(dǎo)向，突出考核指標(biāo)對(duì)于自主核心能力構(gòu)建的引導(dǎo)作用；注重投入與產(chǎn)出、風(fēng)險(xiǎn)管控與開拓創(chuàng)新之間的平衡，突出對(duì)創(chuàng)新質(zhì)量、原創(chuàng)性、突破性成果的評(píng)價(jià)；注重跨部門的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置，打通協(xié)同考核與激勵(lì)傳導(dǎo)鏈路；設(shè)計(jì)一套能準(zhǔn)確衡量企業(yè)各業(yè)務(wù)線條、各分子公司科技創(chuàng)新水平的評(píng)價(jià)指數(shù)。形成科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

10）以我院為對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究評(píng)價(jià)結(jié)果在戰(zhàn)略決策、資源配置、精準(zhǔn)激勵(lì)、管理改進(jìn)中的應(yīng)用，提出后續(xù)科技創(chuàng)新管理方面的建議，形成科技創(chuàng)新全過程評(píng)價(jià)體系相關(guān)研究報(bào)告。

標(biāo)包2：電力行業(yè)專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定關(guān)鍵要素研究與實(shí)踐

1）根據(jù)2023年、2024年已認(rèn)定專利密集型產(chǎn)品，分析專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定典型特征；進(jìn)一步分析電力行業(yè)已認(rèn)定專利密集型產(chǎn)品，提取電力行業(yè)專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定典型特征；為識(shí)別電力行業(yè)專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定關(guān)鍵要素奠定基礎(chǔ)，形成相關(guān)研究報(bào)告1份。

2）根據(jù)電力行業(yè)專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定典型特征，從技術(shù)價(jià)值、專利質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的維度進(jìn)行關(guān)鍵要素識(shí)別，制定適合于電力行業(yè)的專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定模型，形成核心期刊或公開刊物論文底稿2篇。

3）從我院專利密集型產(chǎn)品備案現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合電力行業(yè)專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定關(guān)鍵要素，探索我院專利密集型產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)專利密集型產(chǎn)品備案及認(rèn)定工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)與精準(zhǔn)引導(dǎo)，形成專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)草案1份。

標(biāo)包3： 科研院科技規(guī)劃升級(jí)與技術(shù)布局賦能機(jī)制研究

1）研究分析政策導(dǎo)向的科技規(guī)劃體系，收集梳理相關(guān)政策及規(guī)劃文件，明確有組織科研在規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)的實(shí)施要點(diǎn)；結(jié)合政策對(duì)標(biāo)分析，建立技術(shù)優(yōu)先級(jí)評(píng)估模型，明確技術(shù)布局重點(diǎn)和資源整合路徑，形成科技規(guī)劃體系設(shè)計(jì)研究報(bào)告1份、國(guó)內(nèi)外科技項(xiàng)目與技術(shù)布局的政策落地對(duì)標(biāo)研究報(bào)告1份；

2）提煉國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)在政策落地管理及規(guī)劃執(zhí)行方面的典型機(jī)制，從組織架構(gòu)等維度探索“政策對(duì)接-任務(wù)分解-資源統(tǒng)籌-過程管控”全鏈條管理體系，形成發(fā)明專利技術(shù)交底書1份，核心期刊或公開刊物論文底稿1篇。

3）構(gòu)建“政策落地成效”后評(píng)價(jià)核心維度，通過包政策目標(biāo)達(dá)成率等指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系跟蹤監(jiān)測(cè)，迭代完善科技規(guī)劃體系、管理機(jī)制及有組織科研實(shí)施方式，形成科研管理體系提升實(shí)施方案1份，發(fā)明專利技術(shù)交底書1份，核心期刊或公開刊物論文底稿1篇。

2.3招標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū)：廣州

2.4資格審查方式：資格后審

2.5招標(biāo)分類：專項(xiàng)

2.6標(biāo)的清單及分包情況：

注：（1）本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。（2）報(bào)價(jià)方式：報(bào)總價(jià)。（3）結(jié)算方式：分期支付，采用轉(zhuǎn)賬方式。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1通用資格要求

4.招標(biāo)文件獲取

4.1招標(biāo)文件獲取方式

本招標(biāo)項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的 注冊(cè)登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng) 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。 異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

10.
未在中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄成功后的在 招標(biāo)會(huì)員 區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！
咨詢電話：010-51957458
手 機(jī)：18811547188
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招標(biāo)清單，報(bào)名申請(qǐng)表等。為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購(gòu)買標(biāo)書操作流程按會(huì)員區(qū)招標(biāo)信息詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)。
編輯：csg.cn