1.招標條件

內(nèi)蒙古中實工程招標咨詢有限責任公司（以下簡稱“招標代理機構(gòu)”）受中國郵政集團有限公司呼倫貝爾市分公司委托，就中國郵政集團有限公司呼倫貝爾市分公司國內(nèi)航空運輸外包服務(wù)項目（二次）（招標編號：ZS-YZHM-H-2025-1001）進行國內(nèi)公開招標，本項目分為三個標段，一標段海拉爾航空運輸外包服務(wù)，預(yù)算：270萬元；二標段扎蘭屯航空運輸外包服務(wù)，預(yù)算：10萬元；三標段滿洲里航空運輸外包服務(wù)，預(yù)算：10萬元；本項目總預(yù)算290萬元，按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規(guī)，本項目已具備招標條件，現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標，本項目采用電子化和紙質(zhì)化并行招投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：中國郵政集團有限公司呼倫貝爾市分公司國內(nèi)航空運輸外包服務(wù)項目（二次）；

2.2招標范圍：中國郵政集團有限公司呼倫貝爾市分公司國內(nèi)航空運輸外包服務(wù)項目（二次），具體內(nèi)容詳見招標文件；

2.3服務(wù)地點：招標人指定地點；

2.4服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至1年；

2.5標段劃分：本項目共劃分三個標段

一標段：海拉爾航空運輸外包服務(wù)，預(yù)算：270萬元；

二標段：扎蘭屯航空運輸外包服務(wù)，預(yù)算：10萬元；

三標段：滿洲里航空運輸外包服務(wù)，預(yù)算：10萬元；

注：本項目兼投兼中

3.投標人資格要求

3.1投標人必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；

3.2投標人須是具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的、具有獨立法人資格且有能力為本項目提供服務(wù)的供應(yīng)商，具有獨立承擔民事責任的能力且人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期完成本次采購項目的能力；

3.3投標人須為增值稅一般納稅人，并提供體現(xiàn)“增值稅一般納稅人”資格有效的證明文件的復(fù)印件；

3.4投標人2022年至投標截止日沒有騙取中標、嚴重違約及重大服務(wù)質(zhì)量問題，未發(fā)生重大生產(chǎn)及安全責任事故,所使用的外包服務(wù)人員未發(fā)生道德輿論新聞、詐騙、盜竊、債務(wù)糾紛等違法事件；

3.5投標人未被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中列入經(jīng)營異常名錄信息及嚴重違法失信企業(yè)名單信息中；

3.6投標人未被最高人民法院在“信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）”列入失信被執(zhí)行人名單中；

3.7投標人財務(wù)狀況良好，沒有處于被責令停業(yè)、投標資格被取消、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)，提供經(jīng)審計的2022-2024年度的財務(wù)審計報告或銀行資信證明（如2024年財務(wù)未經(jīng)審計則提供2021年、2022年、2023年）；

3.8投標人2022年 1月1日至投標截止有同類服務(wù)項目業(yè)績（需提供合同或發(fā)票復(fù)印件）；

3.9投標方要有完善的管理制度，承諾將有針對招標方運輸環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包的項目負責人，并安排專人負責日常運輸環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理；

3.10投標人須做好合同期內(nèi)的運作規(guī)劃，保證合同有效期內(nèi)隨時為招標人提供滿足需求的航空運輸處理環(huán)節(jié)服務(wù)，具有良好的履行合同的能力，能按本項目運輸業(yè)務(wù)服務(wù)標準執(zhí)行，按時完成業(yè)務(wù)外包任務(wù)；

3.11投標人與郵政無投資關(guān)系，存在以下情況的不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)；

3.12被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團有限公司及中國郵政集團有限公司內(nèi)蒙古分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目采購活動；

3.13本項目不接受分包、轉(zhuǎn)包以及聯(lián)合體形式的投標人。

4. 報名及招標文件的獲?。?/span>

4.1本項目實行在線報名和售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于2025年05月08日上午9：00至2025年05月15日下午17:00，進入《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》（https://cg.11185.cn）在線報名和購買文件，逾期不予受理。

（1）具體流程為：登錄系統(tǒng)（未注冊用戶請先注冊）→查看最新招標項目→投標人報名【請務(wù)必按要求填寫對應(yīng)信息，并按標段上傳報名資料文件（掃描件加蓋公章）】（如資料不全，招標人拒絕接受）→等待審核→審核通過后→支付標書費（線下支付）→上傳繳費憑證→確認后投標人下載招標文件。系統(tǒng)聯(lián)系電話：400-808-6131（周一至周五9：00-17：00）。

（2）報名單位須憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）辦理項目后續(xù)電子投標事宜，之前未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要登錄《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》，點擊首頁【CA辦理】，即可在線辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）。

4.2招標文件售價：800元/標段（采用線下支付并上傳繳費憑證的方式交納），招標文件售后不退。

注：投標人提供的投標報名資料需按照下列順序排列，并加蓋公章后整體掃描為一個pdf格式上傳，未按上述要求提交的報名資料一律退回。

（1）法定代表人（單位負責人）授權(quán)委托書（加蓋公章的原件）

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（有效期內(nèi)，且加蓋公章）；

（3）體現(xiàn)“增值稅一般納稅人”資格的有效證明文件；

（4）提供投標人2022年至投標截止日沒有騙取中標、嚴重違約及重大服務(wù)質(zhì)量問題，未發(fā)生重大生產(chǎn)及安全責任事故,所使用的外包服務(wù)人員未發(fā)生道德輿論新聞、詐騙、盜竊、債務(wù)糾紛等違法事件，格式自擬；

（5）提供投標人沒有被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/index.html)列入經(jīng)營異常名錄及嚴重違法失信企業(yè)名單的查詢截圖；

（6）提供投標人沒有被信用中國網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）列入失信被執(zhí)行人的查詢截圖；

（7）提供經(jīng)審計的2022-2024年度的財務(wù)審計報告或銀行資信證明（如2024年財務(wù)未經(jīng)審計則提供2021年、2022年、2023年）；

（8）提供投標人2022年 1月1日至投標截止同類服務(wù)項目業(yè)績（需提供合同或發(fā)票復(fù)印件）

（9）提供投標人有完善的管理制度，有針對招標方運輸環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包的項目負責人，并安排專人負責日常運輸環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理的承諾函，格式自擬；

（10）提供投標人能做好合同期內(nèi)的運作規(guī)劃，保證合同有效期內(nèi)隨時為招標人提供滿足需求的航空運輸處理環(huán)節(jié)服務(wù)，具有良好的履行合同的能力，能按本項目運輸業(yè)務(wù)服務(wù)標準執(zhí)行，按時完成業(yè)務(wù)外包任務(wù)的承諾函，格式自擬；

（11）提供投標人與郵政無投資關(guān)系，不存在以下情況：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)的承諾函，格式自擬；

（12）提供投標人未被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的查詢截圖；

（13）提供投標人未被中國郵政集團有限公司以及內(nèi)蒙古分公司列入黑名單的聲明，格式自擬；

（14）投標報名表

注：信用查詢網(wǎng)頁截圖流程如下：

（1）進入“信用中國”（www.creditchina.gov.cn），點擊進入“信用服務(wù)”，在“信用分類查詢”下方點擊進入“重大稅收違法失信主體”、“失信被執(zhí)行人”，網(wǎng)頁跳轉(zhuǎn)至“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”分別在“查詢條件”中輸入企業(yè)全稱，“省份”選擇“全部”，輸入驗證碼后點擊“查詢”。

（2）進入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（www.gsxt.gov.cn），在搜索欄中輸入“企業(yè)全稱”后點擊“查詢”，點擊“企業(yè)全稱”進入后，點擊“列入經(jīng)營異常名錄及嚴重違法失信名單及嚴重違法失信名單”后查詢。

（3）進“中國裁判文書網(wǎng)”（http://wenshu.court.gov.cn/），點擊進入“高級檢索”，在“全文檢索”中輸入單位全稱（法定代表人），在“案由”選擇“刑事案由”中的“行賄罪”，“法院層別”選擇“全部”，選擇后進行檢索。

（4）進入“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn），點擊進入“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”輸入“企業(yè)全稱”后點擊“查找”。

注：A、上述要求是對供應(yīng)商的基本要求，如按照行業(yè)及相關(guān)部門另有規(guī)定的遵循其規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)提供相應(yīng)的證明或資信材料；

B、如發(fā)現(xiàn)存在虛假資料，招標單位取消其投標/中標資格，由此造成的后果由投標/中標單位自負，并承擔相應(yīng)的法律責任; 

C、為保證投標單位順利報名成功，請投標單位上傳報名資料最晚時間在報名截止時間前一小時上傳，如因投標單位上傳報名資料時間不足一小時，造成因資料審核未通過，投標單位不能及時上傳更正報名資料，導(dǎo)致的報名不成功，后果由投標單位自負；

5.投標文件的遞交：

5.1遞交平臺、遞交時間、簽到。電子版與紙質(zhì)版響應(yīng)文件遞交的截止時間均為2025年05月28日上午9:00（北京時間），供應(yīng)商應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版響應(yīng)文件，并在2025年05月28日上午9:00（北京時間）之前完成紙質(zhì)版響應(yīng)文件“簽到”流程。

5.2紙質(zhì)版響應(yīng)文件遞交地點：中國郵政集團有限公司呼倫貝爾市分公司五樓小會議室(內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)伊敏大街8號五樓小會議室)。逾期或不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和電子版投標文件恕不接受。

5.3加密、解密。投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。本項目采用集中解密方式，到開標時間后，開標人員點擊【批量集中解密】按鈕，系統(tǒng)自動解密各投標供應(yīng)商標書，無需進行供應(yīng)商簽到、手動解密等操作。

5.4電子版響應(yīng)文件與紙質(zhì)版響應(yīng)文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版響應(yīng)文件時可以是有效的電子簽章，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則簽章無效；如需修改，請修改后重新簽章；不允許使用通過中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（https://cg.11185.cn）辦理的CA鎖生成的電子人名簽字）。

6.投標截止時間及開標時間：

6.1開標時：請投標人派代表在現(xiàn)場遞交紙質(zhì)投標文件。

6.2開標時間：2025年05月28日上午9:00（北京時間）。電子版響應(yīng)文件現(xiàn)場解密時間為：2025年05月28日上午9:00--09:30（北京時間）。解密截止時間之后，如因系統(tǒng)原因?qū)е滤泄?yīng)商均未完成解密的，以遞交的紙質(zhì)版響應(yīng)文件開標，如無紙質(zhì)版響應(yīng)文件的供應(yīng)商將被否決。供應(yīng)商須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。

6.3開標地點：中國郵政集團有限公司呼倫貝爾市分公司五樓小會議室(內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)伊敏大街8號五樓小會議室)

注：本項目采用集中解密方式，到開標時間后，開標人員點擊【批量集中解密】按鈕，系統(tǒng)自動解密各投標供應(yīng)商標書，無需進行供應(yīng)商簽到、手動解密等操作。

7.公告發(fā)布媒介:

中國郵政集團有限公司官方網(wǎng)站（https://www.chinapost.com.cn）、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（https://cg.11185.cn）、中國采購與招標網(wǎng)（http://www.chinabidding.com.cn/）、內(nèi)蒙古招標投標公共服務(wù)平臺（http://zbgg.nmgztb.com.cn/）、中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、內(nèi)蒙古中實咨詢集團有限公司官方網(wǎng)站（http://www.imzs.com.cn）。

8.聯(lián)系方式:

招 標 人：中國郵政集團有限公司呼倫貝爾市分公司

地 址：內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)伊敏大街8號

聯(lián) 系 人：魯昊楠

電 話：13947036855

招標代理機構(gòu)：內(nèi)蒙古中實工程招標咨詢有限責任公司

地     址：內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)鄂爾多斯東街銀聯(lián)大廈10層

聯(lián) 系 人：劉紅燕、竇明烜

電    話：0471-5223635

電子郵件：nmgzszb@163.com

9．投標保證金、標書費匯款地址

開戶銀行名稱：招商銀行呼和浩特巨海城支行

帳 戶 名：內(nèi)蒙古中實工程招標咨詢有限責任公司

賬號：47190001411032520010001

行號：308191036122

內(nèi)蒙古中實工程招標咨詢有限責任公司

2025年05月08日