中國郵政集團有限公司青海省分公司省內(nèi)郵路業(yè)務

外包項目招標公告

青海錦茂工程項目管理有限責任公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司青海省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，根據(jù)省分公司4月17日第10次總經(jīng)理辦公會決議及省分公司運營管理部《關于申請實施省內(nèi)郵路業(yè)務外包采購的函》（運營〔2025〕12號），完成省內(nèi)二級干線郵路、航空轉(zhuǎn)趟及盤駁郵路業(yè)務外包服務單位采購工作。就中國郵政集團有限公司青海省分公司省內(nèi)郵路業(yè)務外包項目項下的貨物進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司青海省分公司省內(nèi)郵路業(yè)務外包項目

二、項目編號：QHJM-FW-2501

三、項目概述：該項目共有28條郵路，1294.92萬元/年。服務期2年，總預算2589.84萬元。其中：二級干線郵路23條，預算費用2453.10萬元；貨場盤駁郵路2條，預算費用60.30萬元；航站盤駁郵路3條，預算費用76.44萬元。（詳見招標文件第五章《技術(shù)（服務）規(guī)范》）。

四、招標內(nèi)容：此次采購劃分為三個標段，每個標段評選一主一備供應商，各投標人可對三個標段投標，最多允許中一個標段。具體內(nèi)容如下：

標段一：共計8條郵路，其中6條二干線路采用8噸車型并設定最高限價，其余車型按實際派發(fā)車型，結(jié)合車型折算系數(shù)，按趟據(jù)實進行結(jié)算。2條盤駁郵路按實際派用車型及公里數(shù)據(jù)實結(jié)算。詳見招標文件第五章《技術(shù)（服務）規(guī)范》；

標段二：共計9條郵路，其中6條二干線路采用8噸車型并設定最高限價，其余車型按實際派發(fā)車型，結(jié)合車型折算系數(shù)，按趟據(jù)實進行結(jié)算。3條盤駁郵路按實際派用車型及公里數(shù)據(jù)實結(jié)算；

標段三：共計11條郵路，采用8噸車型并設定最高限價，其余車型按實際派發(fā)車型，結(jié)合車型折算系數(shù)，按趟據(jù)實進行結(jié)算。

五、服務期：2年

六、服務地點：招標人指定地點

七、最高投標限價：詳見招標文件第五章《技術(shù)（服務）規(guī)范》內(nèi)容

注：（1）投標人須以“包”為單位參加本項目的投標，并以“包”為單位提供投標文件。

（2）本項目/包最高投標限價為（詳見上表內(nèi)容）萬元，投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。

（3）（標的名稱）實際采購數(shù)量以招標人訂單數(shù)量為準，不承諾最低訂單數(shù)量。

（4）本項目共3個標段，編號為QHJM-FW-2501（標段名稱或編號），供應商可就每個標段投標,允許中1個標段。

八、投標人資格條件：

（一）供應商必須遵守國家相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

（二）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

（三）投標人負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目同一包的投標。

（四）提供經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務報表，近一年財務狀況表：應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表完整的審計報告；新成立公司提供成立當年到至今的財務狀況表或提供銀行出具的近三個月的資信證明。近半年內(nèi)任意三個月的依法繳納稅收和社會保障資金記錄的證明材料；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商需提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

（五）投標人應具備在中國境內(nèi)注冊具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任的能力（須提供合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證和組織代碼證等復印件，已實行三證合一的企業(yè)，只須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件）（復印件加蓋投標單位公章）。

（六）投標人必須保證其經(jīng)營資格的合法性，并提供符合國家法律、法規(guī)要求的行業(yè)從業(yè)資質(zhì)證照(道路運輸經(jīng)營許可證)，并保證相關證照處于有效狀態(tài)，到期前應主動更換。證照變更或年審后需及時提供復印件給甲方。

（七）投標單位必須是一般納稅人，能開具稅率為9%的增值稅專用發(fā)票（（須提供相應證明文件（全國統(tǒng)一規(guī)范電子稅務局官網(wǎng)查詢截圖）承諾函無效）。

（八）投標人必須通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證。

（九）投標人須承諾中標后，根據(jù)招標人要求，在省會及省分公司指定的主要城市設立固定的經(jīng)營場所或辦公地點，并提供承諾書。

（十）投標人能夠提供至少15臺核定載質(zhì)量5噸以上廂式貨車及40臺核定載質(zhì)量8噸及以上的廂式貨車。投標人提供的車輛應符合以下條件之一（此資格條件適用于二級干線郵路車輛）：

1.投標人所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明車輛屬于投標人所有）；

2.投標人的分公司、子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明其分公司、子公司、控股公司與投標人的所屬關系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關分公司、子公司、控股公司所有）；

3.與投標人的法定代表人為同一人的企業(yè)所擁有的車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關企業(yè)的法定代表人與投標人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關企業(yè)所有）。

以上3種情形視為投標人自有車輛；投標人須提供每臺車輛的行駛證復印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國家規(guī)定技術(shù)標準。核標時如發(fā)現(xiàn)存在偽造車輛信息的企業(yè)，直接剔除其投標資格。

（十一）服務商需在執(zhí)行郵運任務的正班車輛安裝:至少2臺攝像頭監(jiān)控存儲功能、煙霧探測器報警器、車廂衛(wèi)星定位終端(要滿足接入中國郵政車輛管理平臺需求)。發(fā)車前必須檢驗所安裝設備能否正常工作，運行途中按照規(guī)定運行線路執(zhí)行郵運任務，并保證運行軌跡完整;服務商必須配合招標人監(jiān)控承運郵路的運行及信息回傳情況:做好設備的使用管理。

（十二）服務商需在執(zhí)行郵運任務的正班車駕駛員配置執(zhí)法記錄儀或錄像設備，在各站交接的特安郵件環(huán)節(jié)進行錄像，并做到視頻保存最少1個月。

（十三）干線郵路單程在500公里以上的必須配備雙駕。

（十四）服務商應嚴格按甲方運輸環(huán)節(jié)規(guī)范化流程作業(yè)。如不遵守或違約的，給甲方造成損失的，按甲方最新的通信質(zhì)量管理辦法和業(yè)務外包管理辦法等進行考核。若服務商發(fā)運郵路裝載率不達標的，在月度結(jié)算運費時，按相關考核辦法進行扣減。

（十五）本項目不允許轉(zhuǎn)包、分包；不接受聯(lián)合體投標。

注：投標人須按照“第四章投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

九、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550（周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年05月13日至2025年05月19日，每日上午09時00分至12時00分，下午14時30分至17時30分（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名，報名需要上傳資料營業(yè)執(zhí)照副本、授權(quán)委托書、法定代表人被授權(quán)人身份證（以上資料均須復印件加蓋公章掃描）。文件費用為500元，投標人應將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。

招標文件售價：500元/包（招標文件售后不退,投標資格不能轉(zhuǎn)讓）

戶名：青海錦茂工程項目管理有限責任公司

開戶銀行：青海銀行股份有限公司麒麟灣支行

賬號：0707201000440620

注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。

十、投標文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版投標文件遞交的截止時間為2025年06月04日上午09:00（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年06月04日上午08:30-09:00（北京時間）完成線上電子版投標文件“簽到”流程。投標人未完成“電子版投標文件遞交”及“簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（二）遞交及解密地點：青海錦茂工程項目管理有限責任公司（西寧市城西區(qū)五四西路71號安泰公寓B座14樓）。投標人須派代表通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（四）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同（由中標單位提供紙質(zhì)版投標文件）。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。紙質(zhì)版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準，由成交單位在領取成交通知書前提供。

遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標人上傳投標文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標人投標的標包/標段予以否決。

十一、開標：

（一）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（二）開標時間：2025年06月04日上午09:00（北京時間）。線上電子版投標文件現(xiàn)場解密時間為：2025年06月04日上午09:00（北京時間）。投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。

（三）投標文件遞交及開標地點：青海錦茂工程項目管理有限責任公司（西寧市城西區(qū)五四西路71號安泰公寓B座14樓）。

十二、發(fā)布公告的媒體：（適用于公開招標）

本次招標公告同時在《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn；《中國郵政官網(wǎng)》http://www.chinapost.com.cn；《中國采購與招標網(wǎng)》https://www.chinabidding.cn；《青海項目信息網(wǎng)》http://www.qhei.net.cn/；《G7數(shù)字運力官網(wǎng)》http://yunli.g7.com.cn/#/search/index；《中國物流招標網(wǎng)》http://www.clb.org.cn/上發(fā)布。

十三、聯(lián)系方式：

采購人：中國郵政集團有限公司青海省分公司

詳細地址：青海省西寧市城西區(qū)五四西路36號

項目聯(lián)系人：馮先生

電話：0971-6303846

代理機構(gòu)：青海錦茂工程項目管理有限責任公司

詳細地址：西寧市城西區(qū)五四西路71號安泰公寓B座14樓

項目聯(lián)系人：沙女士

電話：0971-3626731

戶名：青海錦茂工程項目管理有限責任公司

開戶銀行：青海銀行股份有限公司麒麟灣支行

賬號：0707201000440620

電子郵件：779126772@qq.com

青海錦茂工程項目管理有限責任公司

2025年05月12日