貴港市覃塘區(qū)大嶺鄉(xiāng)白鳩胸建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)
招標(biāo)出讓公告
根據(jù)《國土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則>的通知》（國土資規(guī)〔2017〕7號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法〉的通知》（桂自然資規(guī)〔2019〕1號(hào)）、《貴港市人民政府關(guān)于同意貴港市2020年度第一批采礦權(quán)出讓計(jì)劃的批復(fù)》（貴政函〔2020〕66號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，受貴港市自然資源局委托，由貴港市 組織實(shí)施貴港市覃塘區(qū)大嶺鄉(xiāng)白鳩胸建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)招標(biāo)出讓的具體工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、出讓人、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)等名稱
（一）出讓
開采高度+274.13米至+68.00米標(biāo)高
0.5921
500
采礦權(quán)開采年限為14.5年，基建期為2年，礦山出讓年限為16.5年
市級(jí)審批發(fā)證
三、出讓方式
采用公開招標(biāo)方式出讓，本次招標(biāo)不設(shè)標(biāo)底。
四、出讓條件
（一）出讓期限：本公告中的采礦權(quán)開采年限為14.5年，基建期為2年，礦山出讓年限為16.5年，自受讓方取得采礦權(quán)許可證之日起算。開采年限到期后，需要辦理采礦許可延續(xù)的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）依法履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾等采礦權(quán)人的法定義務(wù)。
（三）可采資源量：7620.01萬噸
（四）投標(biāo)起始報(bào)價(jià)：9980萬元
（五）增價(jià)幅度：10萬元及其整數(shù)倍。
（六）此收益金不含契稅、傭金或交易服務(wù)費(fèi)等，相關(guān)稅費(fèi)由受讓人另行按稅費(fèi)計(jì)繳標(biāo)準(zhǔn)繳納。出讓收益的繳納按《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法的通知》（桂財(cái)規(guī)〔2018〕8號(hào)）執(zhí)行
（七）交易服務(wù)費(fèi)：根據(jù)貴港市物價(jià)局《關(guān)于貴港市 服務(wù)中心服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（貴價(jià)費(fèi)〔2016〕28號(hào)）確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，在領(lǐng)取成交確認(rèn)（中標(biāo)）通知書后2日內(nèi)向貴港市 繳清。
（八）銀行出具的保函
五、投標(biāo)人資質(zhì)條件
（一）投標(biāo)人須為營利法人。
（二）法人代表為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同營利法人，不得同時(shí)參加本次投標(biāo)。
（三）3年內(nèi)沒有違法競買的行為。
（四）投標(biāo)人若為境外注冊(cè)的營利法人，在中標(biāo)后需軍事部門出具同意其在該區(qū)域登記采礦權(quán)的書面意見后方可登記采礦權(quán)，若軍事部門不同意，則中標(biāo)結(jié)果無效。
（五）本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)。
六、相關(guān)時(shí)間及要求
按《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法的通知》（桂自然資規(guī)〔2019〕1號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
（一）公告時(shí)間
2020年5月19日8:00起至2020年6月15日18:00止。
（二）投標(biāo)申請(qǐng)及招標(biāo)文件獲取時(shí)間
2020年5月28日8:00起至2020年6月12日18:00止。
（三）投標(biāo)截止時(shí)間
2020年6月16日9:00止。
（四）開標(biāo)時(shí)間
2020年6月16日9:00
以上所有時(shí)間均為北京時(shí)間。
七、投標(biāo)資格審查及招標(biāo)文件獲取
（一）投標(biāo)申請(qǐng)人請(qǐng)于投標(biāo)資格審查及招標(biāo)文件獲取期內(nèi)向貴港市 提交投標(biāo)申請(qǐng)材料、領(lǐng)取招標(biāo)文件等相關(guān)資料。
資格審查材料包括：
（1）投標(biāo)申請(qǐng)表（樣表見附件）；
（2）法人單位有效證明文件：營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本（驗(yàn)原件，收復(fù)印件，復(fù)印件需加蓋投標(biāo)人公章）；
（3）法定代表人的有效身份證明文件：法定代表人身份證或護(hù)照（驗(yàn)原件，收復(fù)印件，復(fù)印件需加蓋投標(biāo)人公章）；
委托他人辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件（驗(yàn)原件，收復(fù)印件，復(fù)印件需加蓋投標(biāo)人公章）；
（4）銀行出具的保函（原件）；
（二）根據(jù)資格審查資料對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行初審，符合條件的，經(jīng)貴港市自然資源局礦業(yè)權(quán)益管理科資格審查確認(rèn)后，發(fā)放《投標(biāo)資格確認(rèn)書》。
八、投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
（一）投標(biāo)文件的遞交。
本次招標(biāo)不接受郵寄投標(biāo)。投標(biāo)文件遞交時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間2020年6月16日8:00至9:00止。投標(biāo)地點(diǎn)設(shè)在貴港市港北區(qū)金田路水利大廈貴港市 2樓交易廳。
投標(biāo)人須于投標(biāo)截止時(shí)間前，憑《投標(biāo)資格確認(rèn)書》將密封好的投標(biāo)文件遞交到指定的投標(biāo)地點(diǎn)，并由工作人員現(xiàn)場(chǎng)簽收，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件恕不接收（不可抗力因素除外）。
（二）開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)。
2020年6月16日9:00，開標(biāo)地點(diǎn)為貴港市港北區(qū)金田路水利大廈貴港市 2樓。
九、中標(biāo)人的確定
本次招標(biāo)采用百分制綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)總得分由高到低排列次序并推薦3名中標(biāo)候選人。得分相同的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)由高到低順序排列。得分相同且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的以報(bào)名時(shí)間先后順序排列。
投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。
十、銀行保函的出具
按照《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》（桂自然資規(guī)〔2020〕1號(hào)）的要求，投標(biāo)人須提供在貴港市有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的任一家銀行出具的擔(dān)保信息證明文件，內(nèi)容包括1、金額為人民幣壹仟萬元（小寫￥10000000.00元）；2、期限為6個(gè)月；3、中標(biāo)人需在公告約定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同并按合同支付第一筆出讓收益；若未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人代中標(biāo)人履行違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
在開標(biāo)結(jié)束以后，未中標(biāo)人的保函于3個(gè)工作日內(nèi)返還；中標(biāo)人的保函在按合同支付第一筆采礦權(quán)出讓收益后3個(gè)工作日內(nèi)返還。
十一、項(xiàng)目要求
（一）采礦權(quán)出讓成交后，中標(biāo)人要及時(shí)完善采礦權(quán)登記相關(guān)材料，2年內(nèi)完成辦理采礦許可登記手續(xù)，遇到特殊情況不能按時(shí)完成的，要在約定時(shí)限（起始時(shí)間以出讓合同為準(zhǔn)）到期30日前向出讓機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)。否則，按自動(dòng)放棄采礦權(quán)處置，所交收益金不予退還。中標(biāo)人申請(qǐng)取得采礦許可證成為采礦權(quán)人后，要及時(shí)開展礦山建設(shè)和竣工投產(chǎn)，礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年，采礦權(quán)才能夠轉(zhuǎn)讓。
（二）綠色礦山建設(shè)要求。
中標(biāo)人應(yīng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和運(yùn)營管理。中標(biāo)人須在取得《采礦許可證》后編制綠色礦山建設(shè)方案，并于三年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)工作。未按期通過綠色礦山創(chuàng)建驗(yàn)收的，出讓人可責(zé)令其停產(chǎn)整頓，整改完成后方可恢復(fù)開采。
（三）采礦權(quán)人應(yīng)依法依規(guī)履行相應(yīng)的礦山環(huán)境治理、土地復(fù)墾以及關(guān)閉義務(wù)，如果履行不到位，將承擔(dān)依法被公訴的風(fēng)險(xiǎn)。
（四）本次招標(biāo)的采礦權(quán)范圍因所涉及的土地和其他地面附著物如林木、種植物、固定設(shè)施、輸電線、道路及相關(guān)權(quán)屬的處置、補(bǔ)償、拆遷等問題，投標(biāo)申請(qǐng)人在投標(biāo)前需要到當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)權(quán)利人充分了解清楚，對(duì)采礦權(quán)受讓后可能向第三方做出的補(bǔ)償?shù)葐栴}，由中標(biāo)人依據(jù)有關(guān)規(guī)定在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下與權(quán)利人自行解決，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，一切相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。
（五）礦山的開發(fā)應(yīng)執(zhí)行國家法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。中標(biāo)人成為采礦權(quán)人后，在開采、加工、運(yùn)輸方面應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)設(shè)計(jì)、方案及管理規(guī)定的要求施工作業(yè)，切實(shí)做好礦山安全生產(chǎn)、合理開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，須依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾及綠色礦山建設(shè)的法定義務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定，依法繳納國家規(guī)定的稅費(fèi)，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
十二、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示
（一）中標(biāo)人辦理該礦采礦許可登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)具備的要件：
１、該礦的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)總體方案》由貴港市自然資源局組織編制，并通過評(píng)審，由貴港市自然資源局移交給中標(biāo)人，相關(guān)費(fèi)用已由貴港市自然資源局承擔(dān)。
２、評(píng)審?fù)ㄟ^的該礦《礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》以及環(huán)保部門的批復(fù)文件，以及辦理采礦許可登記手續(xù)時(shí)需要提交其他相關(guān)材料，由中標(biāo)人辦理和提供，相關(guān)費(fèi)用自理。
３、采礦權(quán)出讓合同書。中標(biāo)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，并按合同要求繳納采礦權(quán)出讓收益。
（二）中標(biāo)人辦理該礦采礦許可登記手續(xù)后，達(dá)到開采條件的有關(guān)要件及事宜等，由中標(biāo)人辦理：
１、該礦的《礦山安全生產(chǎn)許可證》、《水土保持方案》批復(fù)文件等其他要件由中標(biāo)人自行辦理；
２、中標(biāo)人在礦山建設(shè)和開發(fā)利用過程中，涉及安全、環(huán)保、水土保持、土地、山林、礦區(qū)道路和“三廢”處理等事項(xiàng)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定自行辦理，費(fèi)用自行承擔(dān)。
（三）采礦權(quán)因地質(zhì)勘查程度較低，資源儲(chǔ)量穩(wěn)定性較差，出讓人就標(biāo)的建筑石料用灰?guī)r礦原礦石資源量不對(duì)受讓人作任何承諾，采礦過程中原礦石儲(chǔ)量若發(fā)生變化，出讓人不承擔(dān)任何責(zé)任，投標(biāo)人需充分評(píng)估開發(fā)資源投資風(fēng)險(xiǎn)，一旦中標(biāo)并成為采礦權(quán)人，不得以礦產(chǎn)儲(chǔ)量核實(shí)地質(zhì)報(bào)告中的建筑石料用灰?guī)r礦儲(chǔ)量、質(zhì)量、開采條件、發(fā)生不可抗力等為由向貴港市自然資源局等部門提出退款、索賠等要求。
（四）采礦權(quán)出讓后，因國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策限制采礦的，或不可預(yù)測(cè)的因素和不可抗力影響導(dǎo)致不能采礦的，風(fēng)險(xiǎn)由中標(biāo)人自己承擔(dān)。
（五）采礦權(quán)投資存在不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，出讓人代表國家出讓的是采礦的權(quán)利，招標(biāo)公告文件所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、資源儲(chǔ)量、品位等可能與實(shí)際開采有差距。對(duì)此，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人要認(rèn)真考察與踏勘，詳細(xì)了解擬設(shè)采礦權(quán)礦產(chǎn)資源開采中的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及影響因素，自行判斷并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)全部責(zé)任。
（六）本次招標(biāo)出讓不包含礦山的土地使用權(quán)，中標(biāo)人自行協(xié)調(diào)處理礦山用地（包括生產(chǎn)、生活、道路用地等）問題。中標(biāo)人因生產(chǎn)實(shí)際需要，臨時(shí)或者永久使用國有或集體所有的土地、林地、草場(chǎng)等，由中標(biāo)人與土地權(quán)利人及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，辦理相關(guān)手續(xù)，所發(fā)生的費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)擔(dān)。礦區(qū)涉及土地（含道路、生產(chǎn)加工場(chǎng)地）、山林承包、林業(yè)權(quán)屬等問題需與周邊村鎮(zhèn)及群眾協(xié)商的事宜較復(fù)雜，請(qǐng)投資人注意潛在的投資風(fēng)險(xiǎn)。
十三、其他事項(xiàng)
（一）在提交投標(biāo)申請(qǐng)之前，申請(qǐng)人須詳細(xì)閱讀本次招標(biāo)出讓公告、招標(biāo)文件及相關(guān)信息和交易條件，并對(duì)出讓的采礦權(quán)認(rèn)真考察與踏勘，了解清楚有關(guān)情況。申請(qǐng)一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件及采礦權(quán)現(xiàn)狀、缺陷無異議且全部接受，并對(duì)有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。
（二）確定中標(biāo)人后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽領(lǐng)《中標(biāo)通知書》或未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂《出讓合同》的，視為中標(biāo)人放棄競得采礦權(quán)，并由中標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
（三）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人有違法、違規(guī)或違約行為的，將被納入貴港市 礦業(yè)權(quán)交易失信聯(lián)合懲戒名單，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
十四、《中標(biāo)通知書》發(fā)放與《采礦權(quán)出讓合同》簽訂要求
評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由交易中心向中標(biāo)人發(fā)放《中標(biāo)通知書》；中標(biāo)結(jié)果在《中標(biāo)通知書》發(fā)放后5個(gè)工作日內(nèi)于自然資源部門戶網(wǎng)站、貴港市自然資源局門戶網(wǎng)站及礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)交易大廳進(jìn)行不少于10個(gè)工作日的公示；成交結(jié)果公示無異議后10個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)與貴港市自然資源局（出讓人）簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，逾期不簽訂的視為自動(dòng)放棄，出讓人將另行組織出讓。
十五、違約責(zé)任
（一）中標(biāo)人不按有關(guān)規(guī)定繳納交易服務(wù)費(fèi)，視為中標(biāo)人違約，出讓人有權(quán)取消中標(biāo)人資格，由提供保函的銀行支付違約金，并承擔(dān)因違約而再次招標(biāo)所造成的損失。
（二）中標(biāo)人逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同》、逾期或拒絕繳納出讓收益的，視為中標(biāo)人違約，出讓人有權(quán)取消中標(biāo)人資格，由提供保函的銀行支付違約金，并承擔(dān)因違約而再次招標(biāo)所造成的損失。
（三）簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，中標(biāo)人必須按約定的方式和時(shí)限繳納采礦權(quán)出讓收益，中標(biāo)人不能按時(shí)繳納采礦權(quán)出讓收益的，自滯納之日起，每日按遲延應(yīng)繳交采礦權(quán)出讓收益的2‰向出讓人繳納違約金，延期繳納超過30日，出讓人有權(quán)解除合同，出讓人并可要求中標(biāo)人賠償損失。
（四）中標(biāo)人無正當(dāng)理由（如不可抗力因素），未能在規(guī)定期限內(nèi)完善采礦權(quán)登記相關(guān)材料，辦理采礦許可登記手續(xù)。出讓人有權(quán)無償收回該礦采礦權(quán)。
（五）中標(biāo)人未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)的違約金額為人民幣壹仟萬元（小寫￥10000000.00元）
十六、提出異議的方式與途徑
對(duì)招標(biāo)文件、出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前以書面方式向貴港市 或貴港市自然資源局提出；對(duì)出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前以書面方式向貴港市自然資源局提出。
十七、監(jiān)督部門
貴港市自然資源局
監(jiān)督
十八、注意事項(xiàng)
本次招標(biāo)公告的事項(xiàng)如有變更，屆時(shí)以變更公告為準(zhǔn)。
十九、其他相關(guān)事項(xiàng)
貴港市自然資源局
貴港市
廣西寶盛工程咨詢
聯(lián)系
貴港市自然資源局 貴港市
2020年5月15日
附件：報(bào)名申請(qǐng)表
報(bào)名申請(qǐng)表
報(bào)名日期： 年 月 日