一、項(xiàng)目

二、采購(gòu)方式：?jiǎn)我粊?lái)源

三、預(yù)算總額：280,000.00元

四、項(xiàng)目概況：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕27 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕45 號(hào)）等文件精神，為深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，積極轉(zhuǎn)變政府管理服務(wù)方式，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升市民和企業(yè)辦事便利度和獲得感，進(jìn)行“一件事一次辦”改造、系統(tǒng)功能改造優(yōu)化。

五、供應(yīng)商資格條件

（1）具有深圳市政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商資格或具備深圳市民政局名錄承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)資質(zhì)的社會(huì)組織；

（2）具有獨(dú)立法人資格、良好和健全的財(cái)務(wù)制度；

（3）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

六、投標(biāo)資料（以下資料均需加蓋公章，上傳掃描件）

（1）投標(biāo)及履約承諾函；

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證等證明資料復(fù)印件，原件備查；

（注意：投標(biāo)文件只能上傳一個(gè)格式必須為PDF或word文檔，大小10M以下，投標(biāo)次數(shù)有且只有一次。）

七、公示時(shí)間和投標(biāo)方式

公示時(shí)間：2020年11月26日-2020年11月30日下午6:00；

投標(biāo)方式：供應(yīng)商請(qǐng)?jiān)谏钲谑惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)點(diǎn)擊“政務(wù)公開(kāi)”中“招標(biāo)采購(gòu)”進(jìn)入深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局招投標(biāo)平臺(tái)，點(diǎn)擊網(wǎng)站右上方“注冊(cè)”進(jìn)入系統(tǒng)注冊(cè)，注冊(cè)完成后

八、采購(gòu)人

附件1：項(xiàng)目需求方案；

附件2：政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年11月30日 

附件1：

需求方案

一、采購(gòu)項(xiàng)目概況

    項(xiàng)目

采購(gòu)金額：28萬(wàn)元

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕27 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕45 號(hào)）等文件精神，為深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，積極轉(zhuǎn)變政府管理服務(wù)方式，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升市民和企業(yè)辦事便利度和獲得感，進(jìn)行“一件事一次辦”改造、系統(tǒng)功能改造優(yōu)化。

二、系統(tǒng)優(yōu)化和服務(wù)要求

（一）系統(tǒng)優(yōu)化總體要求：

根據(jù)《深圳市一件事一次辦實(shí)施對(duì)接指引V1.3》、《深圳市統(tǒng)一申辦流水號(hào)對(duì)接規(guī)范》，改造一件事一次辦系統(tǒng)并完成與統(tǒng)一受理平臺(tái)對(duì)接。增加食品生產(chǎn)加工小作坊外網(wǎng)公示功能、增加食品經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)秒批業(yè)務(wù)改造、批量注銷功能、黑名單功能、遠(yuǎn)程現(xiàn)場(chǎng)核查功能優(yōu)化改造，特種設(shè)備業(yè)務(wù)施工告知安裝業(yè)務(wù)改造，好差評(píng)改造，提升辦事渠道評(píng)價(jià)覆蓋度。

1、接口開(kāi)發(fā)。根據(jù)《一件事一次辦實(shí)施對(duì)接指引v1.1-20200928》，針對(duì)已上線18個(gè)一件事一次辦事項(xiàng)申辦流水號(hào)接口開(kāi)發(fā)。

2、食品相關(guān)業(yè)務(wù)功能。食品生產(chǎn)加工小作坊外網(wǎng)證書信息查詢功能、增加食品經(jīng)營(yíng)秒批業(yè)務(wù)窗口受理功能并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)秒批功能、批量查詢過(guò)期并批量注銷功能、批量查詢主體異常并批量注銷功能、食品經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)與聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)接查詢展示許可信息以及主體異常名錄信息、遠(yuǎn)程現(xiàn)場(chǎng)核查功能優(yōu)化改造。

3、特種設(shè)備業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造。施工告知安裝業(yè)務(wù)表單改造，實(shí)現(xiàn)國(guó)外沒(méi)有資質(zhì)的生產(chǎn)單位可以完成制造單位錄入功能。

4、商事主體系統(tǒng)、登記許可系統(tǒng)、特種設(shè)備系統(tǒng)好差評(píng)增加逾期默認(rèn)評(píng)價(jià)功能，辦事渠道評(píng)價(jià)覆蓋度優(yōu)化，增加好差評(píng)查詢功能。

（二）系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)期限

一）優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

1、增加食品生產(chǎn)小作坊證照信息外網(wǎng)查詢功能。

2、食品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)（實(shí)行承諾制的小餐飲）（具體項(xiàng)目為：微小餐飲、零售藥店兼營(yíng)食品、大型連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)承諾制許可）為全流程網(wǎng)上辦理，增加窗口受理功能并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)秒批。

3、按照《一件事一次辦實(shí)施對(duì)接指引v1.1-20200928》，將“一件事一次辦” 18個(gè)事項(xiàng)（我要開(kāi)小餐館（50平方米以下）、我要變更小餐館（50平方米以下）、我要注銷小餐館（50平方米以下）、我要開(kāi)便利店、我要變更便利店、我要注銷便利店、我要開(kāi)飲品店、我要變更飲品店、我要注銷飲品店、我要開(kāi)食品生產(chǎn)小作坊、我要變更食品生產(chǎn)小作坊、我要注銷食品生產(chǎn)小作坊、我要開(kāi)藥店、我要變更藥店、我要注銷藥店、我要開(kāi)醫(yī)療器械零售店、我要變更醫(yī)療器械零售店、我要注銷醫(yī)療器械零售店）納入辦理事項(xiàng)中的聯(lián)辦事項(xiàng)，事項(xiàng)提交時(shí)調(diào)用一件事一次辦申辦流水號(hào)接口，完成一件事一次辦申辦流水號(hào)接口開(kāi)發(fā)。

4、食品經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)增加批量查詢過(guò)期、主體異常并批量注銷功能。

5、食品經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)與聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)接查詢展示許可信息以及主體異常名錄信息。

6、食品經(jīng)營(yíng)遠(yuǎn)程核查功能開(kāi)發(fā)。新增遠(yuǎn)程核查日志信息表、新增遠(yuǎn)程核查識(shí)別標(biāo)識(shí)、食品經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)涉及遠(yuǎn)程核查功能事項(xiàng)表單改造、遠(yuǎn)程核查業(yè)務(wù)提交規(guī)則調(diào)整、業(yè)務(wù)審批增加限制。

7、特種設(shè)備業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造。施工告知安裝業(yè)務(wù)表單改造，實(shí)現(xiàn)國(guó)外沒(méi)有資質(zhì)的生產(chǎn)單位可以完成制造單位錄入功能。

8、商事主體系統(tǒng)、登記許可系統(tǒng)、特種設(shè)備系統(tǒng)好差評(píng)增加逾期默認(rèn)評(píng)價(jià)功能，辦事渠道評(píng)價(jià)覆蓋度優(yōu)化，增加好差評(píng)查詢功能。

二）系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)期限

項(xiàng)目整體周期14人/月,其中登記許可系統(tǒng)功能開(kāi)發(fā)改造7人/月，一件事一次辦功能開(kāi)發(fā)改造2人/月，特種設(shè)備系統(tǒng)改造2人/月，好差評(píng)改造3人/月，具體安排如下：

1、合同簽訂后0.7個(gè)月進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)測(cè)試聯(lián)調(diào)功能，完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)并上線。

2、上線后持續(xù)0.3個(gè)月進(jìn)行優(yōu)化完善。

3、食品類業(yè)務(wù)

3.1包括食品經(jīng)營(yíng)及食品生產(chǎn)加工小作坊登記兩大類業(yè)務(wù)。通過(guò)系統(tǒng)改造，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)小作坊證照信息外網(wǎng)信息查詢功能，食品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)（實(shí)行承諾制的小餐飲）（具體項(xiàng)目為：微小餐飲、零售藥店兼營(yíng)食品、大型連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)承諾制許可）事項(xiàng)窗口受理并自動(dòng)秒批功能，批量查詢過(guò)期、主體異常并批量注銷功能，食品經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)與聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)接查詢展示許可信息以及主體異常名錄信息，遠(yuǎn)程核查功能全市擴(kuò)大使用，新增遠(yuǎn)程核查日志信息表、新增遠(yuǎn)程核查識(shí)別標(biāo)識(shí)、食品經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)涉及遠(yuǎn)程核查功能事項(xiàng)表單改造、遠(yuǎn)程核查業(yè)務(wù)提交規(guī)則調(diào)整、業(yè)務(wù)審批增加限制，優(yōu)化提升全流程用戶申請(qǐng)?bào)w驗(yàn)。

3.2有關(guān)工作在合同簽訂后0.5個(gè)月內(nèi)完成。

4、 一件事一次辦業(yè)務(wù)

4.1按照《一件事一次辦實(shí)施對(duì)接指引v1.1-20200928》，將“一件事一次辦” 18個(gè)事項(xiàng)（我要開(kāi)小餐館（50平方米以下）、我要變更小餐館（50平方米以下）、我要注銷小餐館（50平方米以下）、我要開(kāi)便利店、我要變更便利店、我要注銷便利店、我要開(kāi)飲品店、我要變更飲品店、我要注銷飲品店、我要開(kāi)食品生產(chǎn)小作坊、我要變更食品生產(chǎn)小作坊、我要注銷食品生產(chǎn)小作坊、我要開(kāi)藥店、我要變更藥店、我要注銷藥店、我要開(kāi)醫(yī)療器械零售店、我要變更醫(yī)療器械零售店、我要注銷醫(yī)療器械零售店）納入辦理事項(xiàng)中的聯(lián)辦事項(xiàng)，事項(xiàng)提交時(shí)調(diào)用一件事一次辦申辦流水號(hào)接口。通過(guò)系統(tǒng)改造并與深圳市一件事一次辦事項(xiàng)管理系統(tǒng)對(duì)接，完成一件事一次辦對(duì)接。

4.2有關(guān)工作在合同簽訂后0.5個(gè)月內(nèi)完成。

5、特設(shè)類業(yè)務(wù)

5.1特種設(shè)備施工告知-安裝情形，包括電梯、起重機(jī)械等機(jī)電類設(shè)備安裝表單。通過(guò)系統(tǒng)表單改造，實(shí)現(xiàn)國(guó)外沒(méi)有資質(zhì)的生產(chǎn)單位可以完成制造單位錄入功能。

5.2有關(guān)工作在合同簽訂后0.5個(gè)月內(nèi)完成。

6、好差評(píng)功能改造

6.1包括辦事渠道評(píng)價(jià)覆蓋度優(yōu)化以及查詢功能。通過(guò)系統(tǒng)改造，實(shí)現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”切實(shí)提高大廳推廣度，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、辦事渠道評(píng)價(jià)覆蓋度和差評(píng)整改率，發(fā)揮好差評(píng)的作用。

1、6.2有關(guān)工作在合同簽訂后0.5個(gè)月內(nèi)完成。

三、供應(yīng)商資格要求

1.具有深圳市政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商資格或具備深圳市民政局名錄承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)資質(zhì)的社會(huì)組織；

2.具有獨(dú)立法人資格、良好和健全的財(cái)務(wù)制度；

3.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

四、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法：

單一來(lái)源

五、商務(wù)需求

（一）服務(wù)期：合同簽訂之日起至2021年1月30日前完成。

（二）服務(wù)

（三）項(xiàng)目工作安排：

自合同簽訂至2021年1月30日前，完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)并上線，上線后進(jìn)行優(yōu)化完善。

六、驗(yàn)收要求：

1、項(xiàng)目完成后，乙方應(yīng)向甲方交付以下成果供甲方驗(yàn)收：行政許可系統(tǒng)優(yōu)化以及項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表、項(xiàng)目實(shí)施情況驗(yàn)收自評(píng)價(jià)報(bào)告等驗(yàn)收文檔；

2、就上述成果，乙方根據(jù)雙方約定提交項(xiàng)目最終版本軟件源代碼及相關(guān)說(shuō)明文檔。

3、由采購(gòu)人自行組織或委托專家按服務(wù)要求規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

七、售后服務(wù)要求：

發(fā)生第三人以委托方的技術(shù)侵權(quán)為由與委托方發(fā)生糾紛，服務(wù)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此所帶來(lái)的一切后果，包括但不限于賠償金、訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、律師費(fèi)等。

八、付款方式：簽訂合同后15日內(nèi)付合同金額的30%，余款按進(jìn)度支付。

九、履約擔(dān)保金：無(wú)

十、違約責(zé)任：

1．乙方未在約定期限內(nèi)完成項(xiàng)目?jī)?nèi)容并提交成果的，每延遲一日按照合同總金額千分之一的標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付違約金。延遲超過(guò)十日的，甲方有權(quán)解除合同并要求乙方返還已經(jīng)支付的款項(xiàng)，未支付的不再支付。

2．乙方交付的成果驗(yàn)收不合格的，經(jīng)甲方要求整改，再次驗(yàn)收仍不合格的，甲方有權(quán)解除合同、要求乙方返還已經(jīng)支付的款項(xiàng)并支付合同總額20%的違約金。

3．因乙方實(shí)施本項(xiàng)目過(guò)程中侵犯第三人合法權(quán)益或者違約導(dǎo)致甲方承擔(dān)賠償責(zé)任的，甲方有權(quán)向乙方追償并有權(quán)解除合同、要求乙方返還已經(jīng)支付的款項(xiàng)并支付合同總額20%的違約金。

4．乙方無(wú)正當(dāng)理由解除合同的，應(yīng)向甲方支付合同總額20%的違約金。

5．甲方違約的，應(yīng)按照合同法有關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

十一、供應(yīng)商投標(biāo)需提供資料（以下資料均需加蓋公章，上傳掃描件）

（一）投標(biāo)及履約承諾函；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證等證明資料復(fù)印件，原件備查；

附件2：

投標(biāo)及履約承諾函

致：深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

我公司承諾：

1.我公司本招標(biāo)項(xiàng)目所提供的貨物或服務(wù)未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2.我公司參與本項(xiàng)目投標(biāo)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。

3.我公司參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購(gòu)活動(dòng)且在有效期內(nèi)的情況。

4.我公司具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款的條件。

5.我公司未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、聯(lián)合懲戒清單或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

6.我公司參與該項(xiàng)目投標(biāo)，嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不惡意串通，不妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為，不損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。我公司已清楚，如違反上述要求，將作投標(biāo)無(wú)效處理。

7.我公司如果中標(biāo)，做到守信，不偷工減料，依照本項(xiàng)目招標(biāo)文件需求內(nèi)容、簽署的采購(gòu)合同及本公司在投標(biāo)中所作的一切承諾履約。

8.我公司承諾本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)不低于我公司的成本價(jià)，否則，我公司清楚將面臨投標(biāo)無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)；我公司承諾不惡意低價(jià)謀取中標(biāo)；我公司對(duì)本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)負(fù)責(zé)，中標(biāo)后將嚴(yán)格按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件需求、簽署的采購(gòu)合同及我公司在投標(biāo)中所作的全部承諾履行。我公司清楚，若我公司以“報(bào)價(jià)太低而無(wú)法履約”為理由放棄本項(xiàng)目中標(biāo)資格時(shí)，投標(biāo)保證金將不被退還，且愿意接受主管部門的處理處罰。若我公司中標(biāo)本項(xiàng)目，我公司的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)時(shí)，我公司清楚，本項(xiàng)目將成為重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目，我公司將按時(shí)保質(zhì)保量完成，并全力配合有關(guān)監(jiān)管、驗(yàn)收工作；若我公司未按上述要求履約，我公司愿意接受主管部門的處理處罰。

9.我公司已認(rèn)真核實(shí)了投標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，所有資料均為真實(shí)資料。我公司對(duì)投標(biāo)文件中全部投標(biāo)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如被證實(shí)我公司的投標(biāo)文件中存在虛假資料的，則視為我公司隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料，我公司愿意接受主管部門作出的行政處罰。

10.我公司承諾不非法轉(zhuǎn)包、分包。

以上承諾，如有違反，愿依照國(guó)家相關(guān)法律處理，并承擔(dān)由此給采購(gòu)人帶來(lái)的損失。

                                                投標(biāo)

                                                日期：    年   月   日

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