二、總  則

1.適用范圍

1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商采購項(xiàng)目。

1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。

2.采購主體

2.1本次磋商的采購人是  雅安市雨城區(qū)草壩鎮(zhèn)人民政府 。

2.2本次磋商的采購代理機(jī)構(gòu)是 。

3. 合格供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）

    合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件；

3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商；

3.3 按照規(guī)定獲取了磋商文件的供應(yīng)商。

4. 磋商費(fèi)用

供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動(dòng)的全部費(fèi)用。

5.充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

5.1利害關(guān)系供應(yīng)商處理。法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

5.2利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

5.3前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

本項(xiàng)目是否有符合本條規(guī)定的供應(yīng)商，見第一章競(jìng)爭(zhēng)磋商公告。

5.4提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下采購項(xiàng)目的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購人/采購人委托磋商小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個(gè)供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交供應(yīng)商候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品見供應(yīng)商須知附表。

5.5供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員，同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

5.6同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。

5.7供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

5.8回避。政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

1)  參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；

2)  參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

3)  參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；

4)  與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；

5)  與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。

供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

6.聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性磋商（實(shí)質(zhì)性要求）

6．1本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體參與采購活動(dòng)見第一章磋商邀請(qǐng)。

6．2接收聯(lián)合體的，應(yīng)符合以下要求：

1)   兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性磋商，以一個(gè)供應(yīng)商的身份競(jìng)爭(zhēng)性磋商。以聯(lián)合體形式參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合磋商文件中的相關(guān)規(guī)定。

2)  聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性磋商協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商的，應(yīng)在響應(yīng)文件中提供聯(lián)合體協(xié)議原件。

3)  聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為競(jìng)爭(zhēng)性磋商的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的一切事務(wù)。

4)  聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

5)  聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，將按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

6)  以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

7.磋商保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

7.1 供應(yīng)商必須以人民幣為計(jì)量單位提交磋商文件規(guī)定數(shù)額的磋商保證金。聯(lián)合體磋商的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交磋商保證金，以一方名義提交磋商保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

7.2 未按磋商文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應(yīng)文件無效。

7.3 供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計(jì)利息。

7.4 未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂后2個(gè)工作日內(nèi)，將合同原件掃描件發(fā)送采購代理機(jī)構(gòu)。（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。）

7.5發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還磋商保證金：

1)  在磋商文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

2)  在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的；

3)  成交后放棄、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的；

4)  由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的；

5)  由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的；

6)  供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中提供虛假材料的；

7)  報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為；

8)  成交供應(yīng)商不按磋商文件規(guī)定支付采購代理服務(wù)費(fèi)的。

8.響應(yīng)文件有效期（實(shí)質(zhì)性要求）

本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期除供應(yīng)商須知附表另有規(guī)定外，為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起【90】日。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長(zhǎng)于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效處理。

9.知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

9.2 除非磋商文件特別規(guī)定，采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

9.3供應(yīng)商將在采購項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有或者第三方知識(shí)成果的。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

三、磋商文件

10．磋商文件的構(gòu)成（實(shí)質(zhì)性要求）

10.1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時(shí)也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。

10.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部?jī)?nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

11. 磋商文件的澄清和修改

11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。

11.2 采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商，同時(shí)在《四川 》上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起5日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

11.3 供應(yīng)商應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止前，在《四川 》查詢本項(xiàng)目的更正公告，以保證其對(duì)磋商文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求下載相關(guān)文件，或由于未及時(shí)關(guān)注更正公告的信息造成的后果，其責(zé)任由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

更正通知通過供應(yīng)商報(bào)名時(shí)登記的電子郵箱發(fā)送給所有獲取采購文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到郵件后，應(yīng)以書面形式給予確認(rèn)。如供應(yīng)商未給予書面回復(fù)，則視為收到并認(rèn)可該更正通知的內(nèi)容。

11.4供應(yīng)商認(rèn)為需要對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請(qǐng)事項(xiàng)。

12. 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察

12.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在磋商文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)。

12.2采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)的，將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑會(huì)的，視同放棄參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再對(duì)該供應(yīng)商重新組織，但也不會(huì)以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。

12.3 供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)或者參加答疑會(huì)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

四、響應(yīng)文件

13.響應(yīng)文件的組成

13．1供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明（實(shí)質(zhì)性要求）。

13．2供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分，分冊(cè)裝訂。

14.響應(yīng)文件的語言（實(shí)質(zhì)性要求）

14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。如因未翻譯而造成的響應(yīng)文件無效風(fēng)險(xiǎn)，由供應(yīng)商承擔(dān)。

15．計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）

除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。

16. 報(bào)價(jià)貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）

本次磋商項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，報(bào)價(jià)以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。

17.響應(yīng)文件格式

17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第七章的規(guī)定要求。

17.2 對(duì)于沒有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫。

18.響應(yīng)文件的編制和簽署

18.1 資格性響應(yīng)文件正本和副本的數(shù)量除供應(yīng)商須知附表另有規(guī)定外，數(shù)量為正本1份副本2份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

18.2 其他響應(yīng)文件正本和副本的數(shù)量除供應(yīng)商須知附表另有規(guī)定外，數(shù)量為正本1份副本2份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件，電子文檔1份（采用光盤或U盤制作），電子文檔中響應(yīng)文件如與紙質(zhì)版不一致，以響應(yīng)文件紙質(zhì)版正本為準(zhǔn)。

18.4響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。

18.5（實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（注：供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn)）或者加蓋個(gè)人印章，要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。

18.6響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

18.7響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得散裝或者合頁裝訂。

18.8（實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章（第八章2.4.6規(guī)定的例外情形除外）。

18.9響應(yīng)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項(xiàng)目磋商小組評(píng)審范疇，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時(shí)及時(shí)處理）

19.1 響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個(gè)密封袋內(nèi)。

19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。

19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。

19.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收，或者在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之前修改完善后給予接收。

20.響應(yīng)文件的遞交

20.1 資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件時(shí)，用正楷填寫本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件本章附件“遞交響應(yīng)文件簽收表”然后將簽收表和響應(yīng)文件一并遞交給采購代理機(jī)構(gòu)工作人員。

20.2 采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請(qǐng)；告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。

20.3《第【  】輪/最終報(bào)價(jià)表》在磋商后，磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)時(shí)遞交。

20.4 本次采購除第一章磋商邀請(qǐng)另有規(guī)定外，不接收郵寄的響應(yīng)文件。

21.響應(yīng)文件的修改和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理）

21.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）或經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字和單位蓋章方為有效。 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

21.2供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。

21.3供應(yīng)商不得在遞交截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。否則其磋商保證金將按相關(guān)規(guī)定不予退還。

21.4 響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：

1)  大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)大寫金額的文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

2)  總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價(jià)或者單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)數(shù)字或者文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

3)  單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。

21.5供應(yīng)商對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

五、評(píng)審

22.磋商小組的組建及其評(píng)審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第八章的規(guī)定進(jìn)行。

六、成交事項(xiàng)

23.確定成交供應(yīng)商

23．1本項(xiàng)目采用方式【一】確定成交供應(yīng)商。

1)  方式一：采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。

2)  方式二：采購人授權(quán)磋商小組根據(jù)綜合評(píng)分排名直接確定成交供應(yīng)商。

23.2采購代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將磋商報(bào)告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。

23.3采購人收到磋商報(bào)告及有關(guān)資料后，將在5個(gè)工作日內(nèi)按照磋商報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定磋商報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

23.4采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：

1)  發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的違法行為的；

2)  成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動(dòng)；

3)  成交候選供應(yīng)商無償贈(zèng)與或者低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；

4)  成交候選供應(yīng)商提供虛假材料；

5)  成交候選供應(yīng)商惡意串通。

成交候選供應(yīng)商有本條情形之一且滿足政府采購法相關(guān)規(guī)定的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。

24.成交結(jié)果

24.1采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時(shí)書面通知采購代理機(jī)構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。

24.2成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取成交通知書。本項(xiàng)目是否需要交納履約保證金的以供應(yīng)商須知附表規(guī)定的為準(zhǔn)，若需要交納，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)按磋商文件的規(guī)定交納。

24.3成交供應(yīng)商不能及時(shí)領(lǐng)取成交通知書，采購人或者采購代理機(jī)應(yīng)當(dāng)通過郵寄、快遞等方式將項(xiàng)目成交通知書送達(dá)成交供應(yīng)商。

25.成交通知書

25.1成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

25.2成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

25.3成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人/采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動(dòng)。

七、合同事項(xiàng)

26.簽訂合同

26.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

26.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。

26.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對(duì)磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

26.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

26.5競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。

27.合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）

27.1 本項(xiàng)目合同接受分包與否，以“供應(yīng)商須知附表”勾選項(xiàng)為準(zhǔn)。分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。

27.2 采購合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

27.3 依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號(hào)）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

28.合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

29.補(bǔ)充合同

采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

30.履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

30.1 本項(xiàng)目是否需要交納履約保證金，以“供應(yīng)商須知附表”規(guī)定的為準(zhǔn)。要求交納履約保證金的，成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

30.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。

31.合同公告

采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在《四川 》上公告，但政府采購合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

32.合同備案

采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過《四川 》報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

33.履行合同

33.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

33.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)民法典》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

34.驗(yàn)收

34.1本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)庫【2016】205號(hào)的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

34.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的，成交供應(yīng)商憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告辦理相關(guān)手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會(huì)報(bào)本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

35.資金支付

采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時(shí)向成交供應(yīng)商支付采購資金。本項(xiàng)目采購資金付款詳見磋商文件規(guī)定的付款方式。

八、磋商紀(jì)律要求

36.供應(yīng)商不得具有的情形

供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商不得有下列情形：

1)  提供虛假材料謀取成交；

2)  采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；

3)  與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通；

4)  向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

5)  在磋商過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商；

6)  成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

7)  未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；

8)  將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；

9)  提供假冒偽劣產(chǎn)品；

10) 擅自變更、中止或者終止政府采購合同；

11) 拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；

12) 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時(shí)將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。

九、詢問、質(zhì)疑和投訴

37.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)凇端拇? 》政策法規(guī)模塊查詢）。

十、其  他

38. 本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調(diào)整。

39.（實(shí)質(zhì)性要求）在本次遞交響應(yīng)文件截止之日前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次磋商中對(duì)同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國(guó)境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)相比不得高于20%。

40.（實(shí)質(zhì)性要求）國(guó)家或行業(yè)主管部門對(duì)供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。

41.本項(xiàng)目是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品，見供應(yīng)商須知附表。
附件一：遞交響應(yīng)文件簽收表

遞交響應(yīng)文件簽收表

備注：本簽收表一式兩份，接收人簽字后生效，由遞交人和接收人各執(zhí)一份。

 

 

遞交響應(yīng)文件簽收表

備注：本簽收表一式兩份，接收人簽字后生效，由遞交人和接收人各執(zhí)一份

第三章  供應(yīng)商資格條件要求

一、參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件：

1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定。

1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3）具有行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5）參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目 是 專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。

3、本項(xiàng)目的特定資格要求：

3.1本項(xiàng)目  不接受  聯(lián)合體磋商。

3.2根據(jù)本項(xiàng)目提出的特殊條件：  /  。

4、按照第一章磋商邀請(qǐng)規(guī)定的方式獲取了采購文件。

二、報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求：  /  。

注：

1.   本項(xiàng)目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)是指：若采購項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的，以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)；若采購項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的，以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額為準(zhǔn)。

2.   供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項(xiàng)目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。