第一章 招標(biāo)公告
鄭州輸氣分公司2022年后勤服務(wù)外包項目招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目鄭州輸氣分公司2022年后勤服務(wù)外包項目已按要求履行了相關(guān)報批及備案等手續(xù)，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌，項目出資比例為 100% 。項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況及總體要求
（1）為加強(qiáng)合規(guī)管理，提高管理效率，實行“專業(yè)化外包、市場化運作、規(guī)范化監(jiān)管”，提升后勤服務(wù)質(zhì)量，改善一線員工生產(chǎn)生活條件。對鄭州輸氣分公司機(jī)關(guān)、4個分輸壓氣站、12個分輸（聯(lián)絡(luò)）站、2個管護(hù)站、2個維（搶）修隊21個部門提供餐飲服務(wù)、保潔服務(wù)、前臺會議服務(wù)、庫房管理服務(wù)及后勤維修、廚房設(shè)備設(shè)施管理服務(wù)進(jìn)行外包。
（2）招標(biāo)方免費向中標(biāo)方提供目前屬于招標(biāo)方餐廳所有的場地和設(shè)備設(shè)施、用具的使用權(quán)。承包期滿后，中標(biāo)方應(yīng)將上述物品交還招標(biāo)方，如有遺失、損壞，中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償（自然損耗除外），招標(biāo)方將不定期對食堂衛(wèi)生及設(shè)備設(shè)施安全進(jìn)行檢查。
2.2招標(biāo)范圍
對招標(biāo)人后勤服務(wù)進(jìn)行外包，主要包括餐飲服務(wù)、保潔服務(wù)、前臺會議、庫房管理、后勤維修及廚房設(shè)備設(shè)施管理及其他服務(wù)等。
1．餐飲服務(wù)：配備實際操作經(jīng)驗豐富的廚師及服務(wù)員，為鄭州輸氣分公司機(jī)關(guān)、4個分輸壓氣站、12個分輸（聯(lián)絡(luò)）站、2個管護(hù)站、2個維（搶）修隊21個部門員工食堂提供原材料采購、食品加工及餐飲管理服務(wù)等工作，服務(wù)質(zhì)量必須達(dá)到分公司的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2．保潔服務(wù)：負(fù)責(zé)分公司辦公樓內(nèi)20層全層（自購）和17層半層（租賃）辦公場所辦公室、會議室、黨員活動室、檔案室、走廊及公共衛(wèi)生間等區(qū)域，建筑面積為1806m2的衛(wèi)生保潔服務(wù)、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)周轉(zhuǎn)房（自購）28套（包括健身房）及辦公樓花卉的日常養(yǎng)護(hù)，并遵從招標(biāo)方保潔管理規(guī)定。
3．前臺會議服務(wù)：負(fù)責(zé)分公司機(jī)關(guān)2個樓層前臺、2個會議室、1個接待室的工作，包括：前臺、接待報刊信件收發(fā)、文檔復(fù)印及會議服務(wù)等，會場預(yù)訂、會場布置、桌簽、茶水等會議用品擺放，遵從后勤管理程序及相關(guān)要求。
4．庫房管理服務(wù)：負(fù)責(zé)分公司鄭州維搶修隊1個庫房及平頂山維修隊1個庫房的倉庫管理，執(zhí)行招標(biāo)方倉庫管理制度及備品備件管理規(guī)定，進(jìn)行收發(fā)貨物、入庫出庫登記、手續(xù)辦理和臺賬管理等。
5．后勤維修及廚房設(shè)備設(shè)施管理：負(fù)責(zé)鄭州輸氣分公司機(jī)關(guān)、4個分輸壓氣站、12個分輸（聯(lián)絡(luò)）站、2個管護(hù)站、2個維（搶）修隊21個部門以及機(jī)關(guān)辦公生活區(qū)域維修管理和食堂設(shè)備設(shè)施定期維修保養(yǎng)（包含廚灶、炊具、通排風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)關(guān)食堂空調(diào)、電器、水電等的維修），廚房下水道通堵、煙道清洗等服務(wù)。
6．其它服務(wù)：
（1）招標(biāo)方可以安排投標(biāo)方完成包括但不限于本合同內(nèi)容之外的非維護(hù)性綠化、非周期性野外作業(yè)和大型接待、站場大型除雪、沙暴后除塵等非常規(guī)后勤保障服務(wù)，據(jù)實核銷。
（2）員工食堂保潔所需的物料消耗（如拖把、抹布、洗潔精、洗衣粉、消毒液等）、人員勞保等由投標(biāo)方提供，投標(biāo)方應(yīng)依據(jù)員工的工作崗位按標(biāo)準(zhǔn)定期為后勤服務(wù)人員發(fā)放符合國家規(guī)定的勞保用品；機(jī)關(guān)食堂消耗的水、電、天然氣費用由招標(biāo)方據(jù)實核銷。
2.3服務(wù)地點
鄭州輸氣分公司機(jī)關(guān)、博愛分輸站、長鋁末站（上街區(qū)）、鄭州分輸壓氣站（中原區(qū)）、薛店分輸聯(lián)絡(luò)站（新鄭）、中牟分輸站（航空港區(qū)）、開封分輸站、蘭考分輸站、淮陽分輸壓氣站、新蔡管護(hù)站、潢川分輸站、三門峽分輸站（靈寶）、洛陽分輸站（伊川）、洛陽末站（伊川）、洛寧分輸壓氣站、平頂山分輸站（葉縣）、魯山分輸壓氣站、南陽分輸站（唐河）、鄭州維搶修隊（中原區(qū)）、平頂山維修隊、禹州管護(hù)站。
2.4 服務(wù)期限
服務(wù)期限3年，預(yù)計為2022年1月1日至2024年12月31日。本次簽訂合同（首期）服務(wù)期為1年，預(yù)計為2022年1月1日至2022年12月31日。（具體以合同簽訂時間為準(zhǔn)）
合同履行期內(nèi)，招標(biāo)人將對中標(biāo)人進(jìn)行考核，如考核結(jié)果合格，經(jīng)雙方協(xié)商同意，在本合同期滿后可根據(jù)實際工作量變化續(xù)簽次年合同，續(xù)簽次數(shù)不超過2次，每次續(xù)簽約定的服務(wù)期為1年，續(xù)簽合同期間應(yīng)保持原中標(biāo)單價或原中標(biāo)費率不上漲。如果合同履行期間，招標(biāo)人停止不再需要中標(biāo)人服務(wù)，招標(biāo)人有權(quán)提前30天發(fā)出書面通知，單方?jīng)Q定終止合同或合同的部分服務(wù)內(nèi)容。
2.5 標(biāo)段劃分
本招標(biāo)項目共劃分為 一 個標(biāo)段。
2.6 最高投標(biāo)限價
最高限價770.698864萬元人民幣 （含稅，增值稅稅率6%），其中伙食費暫估金額203.742萬元。此限價為一年服務(wù)期限的限價。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)要求
3.1.1投標(biāo)人須具備中華人民共和國獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，具有獨立簽訂合同的權(quán)利和良好履行合同的能力。
3.1.2具備有效期內(nèi)食品經(jīng)營許可證或餐飲服務(wù)許可證，且食品經(jīng)營許可證中“主體業(yè)態(tài)”為餐飲服務(wù)經(jīng)營者或單位食堂。
3.2 財務(wù)要求
未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；未進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；投標(biāo)人需提供 2018 年至 2020 年度會計師事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告復(fù)印件，（投標(biāo)人的成立時間晚于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來年度會計師事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告復(fù)印件，成立時間不足一個財務(wù)年度的，須提供公司出具的財務(wù)報表），根據(jù)所報上一財務(wù)年度經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表或財務(wù)報告測算，該投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被拒絕。
3.3 業(yè)績要求
2018 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日至少具有 2 項類似后勤外包服務(wù)業(yè)績。
（提供有效證明文件為以投標(biāo)人名義與業(yè)主簽訂的有效合同首頁、服務(wù)范圍頁、合同簽署頁等內(nèi)容，或業(yè)主開具的業(yè)績證明復(fù)印件，或中標(biāo)通知書。不按照本要求提供的業(yè)績不予認(rèn)定）。
3.4 信譽(yù)要求
3.4.1 投標(biāo)人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（）列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（已移出的按照未列入執(zhí)行）。
3.4.2 投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人未被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人（已移出的按照未列入執(zhí)行）。
3.4.3 2018年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人在“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站（）查詢無行賄犯罪。
3.4.4 未被招標(biāo)人列入黑名單。
3.5 人員要求
3.5.1項目經(jīng)理：年齡25-55歲，具備大專及以上學(xué)歷，具有從事本行業(yè)三年以上管理經(jīng)驗，熟練使用辦公設(shè)備、辦公軟件，有豐富的管理經(jīng)驗和較強(qiáng)的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力；懂得伙食費及各項費用核算、成本控制，會做各類臺賬和報表，會正確使用消防器材。
3.5.2管理員：年齡25-55歲，從事生活及后勤管理四年以上，有豐富的后勤管理經(jīng)驗和較強(qiáng)的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力；懂得伙食費核算、成本控制，會做各類臺賬和報表；會正確使用消防器材。
3.5.3廚師：年齡25-55歲，有五年以上工作經(jīng)驗且工作責(zé)任心強(qiáng)；熟悉各類食材、面食的烹飪技巧和操作方法；清楚廚房設(shè)備、電器設(shè)施性能以及維護(hù)使用保養(yǎng)方法；會正確使用消防器材。
3.5.4服務(wù)員：年齡20-50歲，有一年以上工作經(jīng)驗且工作責(zé)任心強(qiáng)；五官端正，口齒伶俐語言表達(dá)能力強(qiáng)；會正確使用消防器材。
3.5.5會議前臺：年齡22-55歲，有三年以上工作經(jīng)驗且工作責(zé)任心強(qiáng)，熟練使用辦公設(shè)備、辦公軟件及會議室各種會議（視頻、電話）設(shè)備，五官端正，具有服務(wù)意識，善于交流溝通；會正確使用消防器材。
3.5.6庫房管理：年齡22-55歲，有五年以上工作經(jīng)驗且工作責(zé)任心強(qiáng)；熟練使用辦公設(shè)備、辦公軟件及ERP操作系統(tǒng)，執(zhí)行招標(biāo)方倉庫管理制度及備品備件管理規(guī)定，進(jìn)行收發(fā)貨物、入庫出庫登記、手續(xù)辦理和臺賬管理，會正確使用消防器材。
3.5.7保潔員：年齡25-55歲，有一年以上工作經(jīng)驗且工作責(zé)任心強(qiáng)；聽從分配和安排，保證按質(zhì)按量的完成所分配的任務(wù)，會正確使用消防器材。
以上人員中，3.5.1項目經(jīng)理應(yīng)提供相關(guān)證明材料，其余3.5.2-3.5.7人員在投標(biāo)文件中提供承諾即可，承諾相關(guān)人員符合招標(biāo)人要求。
3.5.8以上崗位人員要求無違法違紀(jì)行為，身體健康無肝炎癥或其他傳染病、重大疾病癥狀等。
投標(biāo)人對于滿足參保條件的人員須簽訂勞動合同，建立勞動合同關(guān)系；對不滿足參保條件的人員，由投標(biāo)人與其簽訂勞務(wù)合同，為其投保商業(yè)意外險。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供項目經(jīng)理的勞動合同或勞務(wù)合同主要頁和開標(biāo)截止日前120日內(nèi)至少繳納過一次社會保險或商業(yè)保險的相關(guān)證明。對其他人員應(yīng)承諾簽訂勞動合同或勞務(wù)合同，所配備人員更換需征得業(yè)主同意。
投標(biāo)文件中承諾如中標(biāo)，①承諾上崗人員可提供無犯罪記錄，無不良嗜好，具有良好品行。②承諾投標(biāo)人與上述所有人員簽訂勞動合同、按時足額繳納各項社會保險，并承擔(dān)所有用人風(fēng)險。③承諾投標(biāo)人無條件接收自愿留任的原承包商服務(wù)人員，保證原薪酬福利待遇不降低。④承諾投標(biāo)人負(fù)責(zé)上崗人員勞動糾紛，維護(hù)上崗人員穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。
3.6聯(lián)合體要求
R不接受
□接受
3.7其他要求。
國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2021年 12 月 3 日至2021年 12 月 8 日，每日上午09時00分至下午17時00分（北京時間，下同），進(jìn)行網(wǎng)上（網(wǎng)址：www.dlztb.com）報名和下載招標(biāo)文件（詳見特別告知）。
4.2投標(biāo)人須在招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址：www.dlztb.com)注冊，辦理CA數(shù)字證書與電子簽章。（詳見網(wǎng)站幫助中心的“投標(biāo)人注冊操作手冊”）。

4.3請有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求，應(yīng)自負(fù)其責(zé)。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1本次招標(biāo)采取網(wǎng)上電子版投標(biāo)文件遞交方式，不接受紙質(zhì)版投標(biāo)文件。
5.2投標(biāo)文件遞交截止時間（北京時間）：2021年 12 月 24 日09時00分，通過招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址：www.dlztb.com)網(wǎng)絡(luò)提交。（考慮投標(biāo)人眾多，避免受網(wǎng)速影響，以及網(wǎng)站技術(shù)支持的時間，建議請于投標(biāo)截止時間前24小時完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳。）
5.3到達(dá)投標(biāo)截止時間，未成功上傳的電子版投標(biāo)文件將不被系統(tǒng)接受，視為主動放棄參加本項目投標(biāo)。
5.4投標(biāo)申請人在提交投標(biāo)文件時，應(yīng)提交保證金： 7 萬元人民幣。
5.4.1投標(biāo)保證金形式：電匯（不接受其他形式）；
5.4.2投標(biāo)保證金電匯必須由投標(biāo)人基本帳戶單獨匯出，且在開標(biāo)前到達(dá)指定帳戶。
5.4.3投標(biāo)保證金提交方式詳見特別告知。
6. 開標(biāo)時間及地點
6.1投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間：2021年 12 月 24 日09時00分（北京時間）。
6.2開標(biāo)地點：交易平臺開標(biāo)大廳。
6.3本次招標(biāo)采取網(wǎng)上開標(biāo)方式，所有投標(biāo)人可準(zhǔn)時進(jìn)入招標(biāo)采購網(wǎng)開標(biāo)大廳參加在線開標(biāo)儀式，不再集中組織線下開標(biāo)儀式。
投標(biāo)人無需委派相關(guān)人員參加開標(biāo)儀式。從項目開標(biāo)時間算起，各投標(biāo)人需15分鐘內(nèi)確認(rèn)唱標(biāo)結(jié)果并簽字，超過規(guī)定時間后未簽字視為認(rèn)同唱標(biāo)結(jié)果。若對唱標(biāo)結(jié)果存在異議，請在唱標(biāo)結(jié)束后15分鐘內(nèi)聯(lián)系本項目招標(biāo)代理負(fù)責(zé)人，超過規(guī)定時間后視為無異議。
詳見招標(biāo)文件附件《投標(biāo)人操作手冊》。
特別告知
各潛在投標(biāo)人：
本項目為全流程電子化招投標(biāo)項目。在線注冊、發(fā)售并下載招標(biāo)文件，在線制作投標(biāo)文件及在線開評標(biāo)。凡有意購買文件的單位，請前往招標(biāo)采購平臺: www.dlztb.com注冊。
一、網(wǎng)上購買及下載電子版招標(biāo)文件流程
1.網(wǎng)上登錄/免費注冊：凡有意在線獲取電子版標(biāo)書的潛在投標(biāo)供應(yīng)商，請務(wù)必在本項目標(biāo)書發(fā)售截止時間前，在招標(biāo)采購平臺www.dlztb.com進(jìn)行登錄/注冊。
2.標(biāo)書購買及下載：潛在投標(biāo)供應(yīng)商憑用戶名、密碼驗證身份登錄中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺，在【尋找招標(biāo)項目】功能中通過“項目名稱”或“項目編號”檢索到需要參與的項目，可付款購買，逾期（標(biāo)書發(fā)售時間截止）將無法付款下載電子標(biāo)書。
二、標(biāo)書款及下載服務(wù)費
1.標(biāo)書款費用：本項目不收取標(biāo)書款。
2.標(biāo)書下載服務(wù)費：每標(biāo)包200元，購買后3個工作日開具，標(biāo)書購買人可在招標(biāo)采購平臺自行下載；
3.網(wǎng)上購買下載電子版標(biāo)書及費用支付、投標(biāo)保證金支付、發(fā)票下載領(lǐng)取等。
三、投標(biāo)保證金線上繳納流程
1.供應(yīng)商登錄招標(biāo)采購平臺，通過【我參與的項目】找到本項目標(biāo)包，點擊【繳納保證金】按鈕，選擇“電匯”，點“下一步”按鈕獲取保證金虛擬賬戶信息；
2.供應(yīng)商根據(jù)自動生成的唯一虛擬賬戶信息，按招標(biāo)文件要求從基本戶電匯投標(biāo)保證金
3.供應(yīng)商可在招標(biāo)采購平臺查看保證金繳納情況及退還情況。
4.供應(yīng)商每個項目的投標(biāo)保證金虛擬賬戶均是唯一的，即同一個項目的不同供應(yīng)商虛擬賬戶信息不一樣；同一供應(yīng)商不同項目的虛擬賬戶信息也不一樣，請勿泄露虛擬賬戶信息（特別提示：同一虛擬賬戶出現(xiàn)不同供應(yīng)商匯款，即視為圍標(biāo)、串標(biāo)，請妥善保管虛擬賬戶信息）
5.投標(biāo)保證退還：評審相關(guān)資料經(jīng)招標(biāo)人審批完成后，發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，未中標(biāo)單位中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布后5日內(nèi)退還，中標(biāo)單位簽訂合同后5內(nèi)日退還（扣除招標(biāo)代理服務(wù)費）。
四、其它事項
1.標(biāo)書下載服務(wù)費一經(jīng)收取不予退還；
2.本項目投標(biāo)保證金均為線上繳納，不再單獨提供賬戶信息，投標(biāo)保證金繳納以線上操作為準(zhǔn)，未按照要求進(jìn)行標(biāo)書款及投標(biāo)保證金線上繳納導(dǎo)致的一切后果由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。
3.交易平臺首頁幫助中心提供操作手冊，潛在投標(biāo)供應(yīng)商可以下載并根據(jù)操作手冊提示進(jìn)行注冊、登錄等。