中技建設(shè)咨詢 （以下簡稱“招標(biāo)代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就業(yè)主郵路運輸及駕駛業(yè)務(wù)外包采購項目項下的服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)歡迎合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。

　　1、項目

　　業(yè)主郵路運輸及駕駛業(yè)務(wù)外包采購項目

　　2、招標(biāo)編號：HNZJC2022-FW(2)-676

　　3、項目概述及內(nèi)容：

　　3.1 采購內(nèi)容

　　3.1.1 郵路運輸業(yè)務(wù)外包：

　　運輸外包，是指以整車為單位將郵件運輸至指定地點的全流程作業(yè)，包括但不限于裝車等待、卸車等待、車輛安全、郵件安全、駕押人員安全等與運輸有關(guān)的環(huán)節(jié)。運輸?shù)泥]件，主要包括但不限于郵政企業(yè)寄遞的普郵、快遞包裹、標(biāo)準(zhǔn)快遞等（包括其他寄遞物品）。

　　（1）運輸作業(yè)

　　具體內(nèi)容：按照甲方要求提前將車輛到達(dá)指定場地，?？恐付ㄎ恢茫话凑占追綍r限要求將郵件安全送達(dá)至指定地點，并辦理郵件交接手續(xù)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：車輛到達(dá)及時率100%；車輛使用合格率100%；車輛運行準(zhǔn)點率100%。

　　（2）郵件裝卸

　　具體內(nèi)容：市、縣處理中心及市、縣城區(qū)攬投部由郵政企業(yè)負(fù)責(zé)裝卸郵件；沿途支局進(jìn)口郵件由外包方負(fù)責(zé)在車上卸車，郵政企業(yè)負(fù)責(zé)地面接收郵件；沿途支局出口郵件由郵政企業(yè)負(fù)責(zé)地面裝車，外包方負(fù)責(zé)車上接收碼放郵件。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：郵件交接準(zhǔn)確率100%。

　　3.1.2 駕駛業(yè)務(wù)外包：本業(yè)務(wù)內(nèi)容為永州各處理中心的郵運駕駛服務(wù)，包括但不限于一級郵路、二級郵路、區(qū)內(nèi)郵路、市趟郵路及場區(qū)挪車等駕駛相關(guān)工作（含出班前車輛檢查、出車前領(lǐng)取派車單、貴重郵件、回班交、串點郵路郵件裝卸接）等工作。外包駕駛員所需人員數(shù)量根據(jù)郵路運行計劃需組開的條數(shù)結(jié)合駕駛員工作時長、行駛里程進(jìn)行確定，含將現(xiàn)有勞務(wù)承攬備案和外包司機31人全部轉(zhuǎn)為駕駛業(yè)務(wù)外包模式。

　　3.2 標(biāo)段劃分及控制價

　　永州市 郵路運輸業(yè)務(wù)年費用按限價測算162.5萬元，駕駛業(yè)務(wù)外包涉及郵路25條年費用測算178.6萬元，預(yù)計總費用341.1萬元；郵路運輸業(yè)務(wù)外包與駕駛業(yè)務(wù)外設(shè)置為同一標(biāo)段。具體內(nèi)容如下：

　　永州運輸業(yè)務(wù)外包控制價：

　　永州駕駛業(yè)務(wù)外包控制價：

　　注：（1）郵路運輸業(yè)務(wù)外包按每條線路設(shè)置控制價、車型權(quán)重、線路權(quán)重，駕駛業(yè)務(wù)外包按每條線路設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)（控制價）、控制價系數(shù)及權(quán)重。

　　（2）控制價包含各環(huán)節(jié)服務(wù)內(nèi)容中所有郵路運行里程、油耗標(biāo)準(zhǔn)、油料費、車輛維修費、車輛保險費、車輛折舊費、人工成本、高速過路費、管理費、稅費等全部費用。

　?。?）本項目投標(biāo)人報價如高于控制價，其投標(biāo)將被否決。

　　4、投標(biāo)人資格條件：

　?。ㄒ唬┕?yīng)商資質(zhì)要求

　　1.投標(biāo)人須提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照，如營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無本項目服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)營資質(zhì)，應(yīng)提供書面承諾在收到中標(biāo)通知書后30日內(nèi)在營業(yè)執(zhí)照所屬地申請增加經(jīng)營范圍。

　　2.投標(biāo)人必須具備有效的《道路運輸經(jīng)營許可證》。

　　3.投標(biāo)人具有增值稅一般納稅人資格，郵路外包能夠自行開具稅率為9%的增值稅專用發(fā)票，駕駛業(yè)務(wù)外包能夠自行開具稅率為6%的增值稅專用發(fā)票。

　　4.投標(biāo)人2019年1月1日至投標(biāo)截止日至少有1個年度累計結(jié)算200萬元以上快遞行業(yè)委托運輸業(yè)績。

　　5.供應(yīng)商須為本項目配備1名具備相關(guān)運輸調(diào)度管理經(jīng)驗的項目經(jīng)理（即

　　6.接到中標(biāo)通知后，非因中標(biāo)單位原因，中標(biāo)單位必須能夠在30天內(nèi)完成業(yè)務(wù)外包服務(wù)的承接，且不允許任何形式的分包或轉(zhuǎn)包，供應(yīng)商需提供書面承諾。

　　7.供應(yīng)商如為永州市外地企業(yè)，須在永州市有固定的辦公場所（辦事處或 ）或承諾中標(biāo)后1個月內(nèi)在永州市內(nèi)設(shè)置辦事場所。

　　8.參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（供應(yīng)商提供承諾）

　　9.被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國 ”網(wǎng)站列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的采購活動。

　　10.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

　　11.未列入采購人湖南省郵政 、永州 禁投名單。禁投名單包含：

　?。?）在湖南省郵政 、永州 履約出現(xiàn)過嚴(yán)重違約行為的供應(yīng)商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關(guān)管理部門提供。

　?。?）出現(xiàn)過紀(jì)律問題的供應(yīng)商，由紀(jì)委辦不定期更新提供至采購中心。

　?。ǘ┖细裥栽u審內(nèi)容

　　1.投標(biāo)人以及提供車輛的投標(biāo)人子公司、控股公司、與投標(biāo)人的法定代表人為同一人的其他企業(yè)法人和非自有車輛的所有人均必須具備《道路運輸經(jīng)營許可證》。

　　2.投標(biāo)人承諾將所投標(biāo)段現(xiàn)有勞務(wù)承攬人員和外包司機全部承接，在接到中標(biāo)通知后，非因中標(biāo)單位原因，中標(biāo)單位必須在30天內(nèi)完成人員承接。（投標(biāo)人提供書面承諾。）

　　3.車輛數(shù)量要求：本項目投標(biāo)人能夠提供載重5噸（含）以上的廂式貨車至少10臺。

　　注1：以上車輛含自有車輛、長期合作車輛，投標(biāo)人須提供每臺車輛的行駛證復(fù)印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，未提供不計算。核標(biāo)時如發(fā)現(xiàn)存在偽造車輛信息的企業(yè)，直接剔除其投標(biāo)資格。

　?、?長期合作車輛合同有效期較所中標(biāo)標(biāo)段合同有效期長，需提供車輛的運輸財產(chǎn)險合同文本復(fù)印件及第三方責(zé)任險合同文本復(fù)印件或者長期合作合同復(fù)印件（如有）以茲證明。

　?、谝韵戮暈樽杂熊囕v：

　　（a）投標(biāo)人所有車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明車輛屬于投標(biāo)人或投標(biāo)人 所有，即提供登記在投標(biāo)人及其 名下的車輛）；

　?。╞）投標(biāo)人的子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明相關(guān)子公司、控股公司與投標(biāo)人的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)子公司、控股公司所有）；

　　(c）與投標(biāo)人的法定代表人為同一人的其他企業(yè)法人所擁有的車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明相關(guān)企業(yè)的法定代表人與投標(biāo)人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)企業(yè)所有）。

　　4.符合國家相關(guān)規(guī)定，車輛手續(xù)齊全。

　　5.符合防火、防盜、防腐、防潮的配備要求，能夠保證郵件運輸安全。

　　6.車輛保持清潔，不會造成郵件的污染。

　　7.承擔(dān)郵件運輸任務(wù)的社會車輛，在運郵過程中，應(yīng)配備符合中國郵政GPS信息管理系統(tǒng)接口規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的GPS設(shè)備，并接入中國郵政GPS信息管理系統(tǒng)。

　　注2：投標(biāo)人提供的車輛應(yīng)滿足如下要求：

　　①符合國家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的廂式貨車，其經(jīng)常性裝備應(yīng)符合《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258-2012）、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》（YZ0139－2015）、《汽車及掛車外部照明和信號裝置的安裝規(guī)定》（GB4785-2007）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2004）、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》（YZ0139－2015）等有關(guān)規(guī)定的要求，配備倒車影像裝置，駕駛室應(yīng)配備兩具2公斤以上的有效期內(nèi)干粉滅火器，車廂內(nèi)必須按規(guī)定配備安全警示標(biāo)志和必要的維修工具，車況和性能良好，累計行駛里程60萬公里以下，且使用年限在5年以內(nèi)。

　　8.投標(biāo)人派出的執(zhí)行郵件運輸任務(wù)的駕駛員應(yīng)滿足如下要求：

　?。?）按照國家道路運輸相關(guān)條例，依法取得與所駕車型相適應(yīng)的機動車駕駛證。年齡不超過55周歲；

　?。?）具備5年以上大型貨車駕駛經(jīng)驗；

　?。?）遵守《中華人民共和國道路交通安全法》《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》（YZ 0149-2015），維護交通秩序，確保安全行車。

　　（4）熟悉車輛性能、熟練掌握駕駛技術(shù)，嚴(yán)格遵守駕駛操作規(guī)程；熟悉和掌握車輛事故處理辦法及車輛事故防范預(yù)案和措施，降低事故發(fā)生的概率和不良影響。

　　（5）嚴(yán)格執(zhí)行郵政安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，遵守勞動紀(jì)律，服從指揮，執(zhí)行定點停車制度，按時、按質(zhì)完成郵件運輸任務(wù)；

　　（6）行駛中隨車攜帶行車證、駕駛證、道路運輸證及從業(yè)資格證等各種相關(guān)證件，甩掛運輸車輛還須攜帶甩掛車廂行車證；

　?。?）遵守車輛日常管理和保養(yǎng)維修制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時報修。

　?。?）資信良好：投標(biāo)人需有良好的行業(yè)資質(zhì)證明和良好的的經(jīng)營狀況及資信情況，有足夠的能力及時理賠，由于自身原因造成的各類需賠付事項。

　?。?）管理規(guī)范：投標(biāo)人需有完善的管理制度，有針對郵政干線運輸業(yè)務(wù)的

　?。?0）投標(biāo)人須做好合同期內(nèi)的運作規(guī)劃,保證合同有效期內(nèi)隨時為采購人提供滿足需求的運輸服務(wù)，并保持運價相對穩(wěn)定。若因投標(biāo)人對市場各方面因素估計不足給自身造成的經(jīng)濟損失，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

　　9.車輛使用：投標(biāo)人需提供4年以內(nèi)的車輛（即2018年1月1日以后購置車輛）必須占到運行車輛所需數(shù)量的80%。禁止累計行駛里程達(dá)到60萬公里以上或者使用年限達(dá)到5年以上的車輛承擔(dān)郵件干線運輸任務(wù)。（投標(biāo)人需提供行駛證復(fù)印件及累計行駛里程在60萬公里以內(nèi)的書面承諾。）

　　10.自營車及長期合作車使用：在合同執(zhí)行過程中，投標(biāo)人承諾，使用自營車輛和長期合作車比例不低于50%。

　　11.保險及理賠：投標(biāo)人須承諾在中標(biāo)后對承擔(dān)郵件運輸任務(wù)的車輛、人員及郵件進(jìn)行投保，單車貨物保險累計保險賠付額不得低于200萬元。保險憑證的復(fù)印件交郵路組開單位保存。

　　12.投標(biāo)人必須根據(jù)勞動法相關(guān)規(guī)定及按照當(dāng)?shù)厝松缇窒嚓P(guān)要求為其員工購買相關(guān)保險（包含但不限于養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、意外傷害保險）。對臨時用工必須為其購買工傷保險或意外傷害保險。其中意外傷害保險賠償額度不低于100萬元。（投標(biāo)人提供書面承諾。）

　　13.投標(biāo)人須承諾提供的承擔(dān)郵件干線運輸任務(wù)車輛，嚴(yán)禁懸掛、噴涂“中國郵政”標(biāo)識。在郵件甩掛運輸作業(yè)時，投標(biāo)人可以提供牽引車頭、使用郵政自有車廂，但不得使用帶有郵政專用標(biāo)志的中國郵政自有車廂從事郵件干線運輸以外的其他活動。

　　14.投標(biāo)人須承諾按照國家法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定招錄并使用駕駛?cè)藛T，為其購買相應(yīng)社會保險和提供相應(yīng)福利及待遇，并承擔(dān)用工主體責(zé)任，否則造成的一切損失皆由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

　　5、評標(biāo)辦法及資格審查方式

　　評標(biāo)辦法采用經(jīng)評審最低價優(yōu)先法，本項目資格審查方式為資格后審。

　　6、

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