沈陽局集團公司長春貨運中心2023-2025年人力裝卸業(yè)務外包框架協(xié)議招標公告
（招標編號：ZTSYJCGS2023-0029）
1．招標條件
本招標項目沈陽局集團公司長春貨運中心2023-2025年人力裝卸業(yè)務外包框架協(xié)議 該項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目采購進行公開招標。評審方法為綜合評估法。
2．項目概況與招標范圍
招標業(yè)務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件1。
1．投標人要根據(jù)長春貨運中心管內(nèi)新肇、大屯、達家溝貨場的到、發(fā)量，嚴格按照《中國鐵路沈陽局鐵路貨物裝卸安全技術實施細則》的要求執(zhí)行作業(yè)程序和作業(yè)標準，保證裝卸作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量;
2. 投標人必須遵守國家法律法規(guī)和鐵路貨場管理、治安、防火、防盜等管理規(guī)定，不得從事違法和違反貨場規(guī)定的活動，如有違反，由投標人全額賠償經(jīng)濟損失，并取消投標人中標資格;
3．投標人必須保證24小時作業(yè)，保證裝卸作業(yè)效率和質(zhì)量。接受鐵路運輸裝卸作業(yè)的集中調(diào)配，滿足甲方裝卸作業(yè)組織和安全生產(chǎn)需要。遵守各項鐵路裝卸作業(yè)安全、消防管理規(guī)定和要求;
4．投標人不得以任何形式自行收費或向貨主索要其他好處費用;
5．投標人應在指定的作業(yè)區(qū)域內(nèi)按鐵路作業(yè)標準進行作業(yè)，并自覺遵守相關的安全管理規(guī)定，避免安全事故的發(fā)生。發(fā)生一切傷亡事故由投標人自行承擔。投標人應接受搶險、救災、救援、應急裝卸車等臨時、特殊任務的安排以及此類任務的應急演練;
6．投標人應負責組織本企業(yè)作業(yè)人員的專業(yè)培訓并確保作業(yè)人員經(jīng)考核后符合鐵路裝卸崗位要求，并由本單位對合格人員下發(fā)上崗證。屬特種作業(yè)和特種設備操作人員必須具備省級及以上相關部門下發(fā)相應的從業(yè)資格證書;
7.投標人應具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。具有與承包裝卸業(yè)務相適應的管理及裝卸作業(yè)人員，特種作業(yè)人員和特種設備操作人員須持有國家技術質(zhì)量監(jiān)督等部門頒發(fā)相應的操作證上崗，使用的裝卸機械及工索具應符合相關安全技術要求，特種設備須經(jīng)注冊、登記，檢驗檢測合格;
8．投標人使用的裝卸機械及工索具應符合相關安全技術要求，特種設備須經(jīng)省、市級特種設備檢驗中心注冊、登記，檢驗檢測合格;
9．投標人應當根據(jù)國家勞動法律法規(guī)，依法合規(guī)用工，依法按時足額支付勞動報酬并按照國家和當?shù)卣?、社會保險機構的有關規(guī)定為裝卸人員辦理養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會保險，及時繳納有關費用。改善必要的裝卸作業(yè)設施及裝卸人員生活條件；
10．投標人應當全面負責本企業(yè)裝卸人員的勞動關系管理工作，并承擔裝卸人員在合同履行期間發(fā)生的病、傷、殘、亡情形時的醫(yī)療、生活補助、撫恤及善后等相關費用和責任;
11．投標人要遵守鐵路安全路風管理有關規(guī)章制度，服從鐵路運輸生產(chǎn)的統(tǒng)一指揮;
12．投標人應自覺遵守鐵路部門的人身安全管理規(guī)定，因違反其規(guī)定，造成后果由投標人自負;
13．投標人工作人員不得隨意亂動、破壞鐵路和客戶設施、設備，否則因此發(fā)生的一切后果由投標人承擔;
14．由于投標人責任，發(fā)生行車、貨運、機械、人身傷害等各種責任事故或責任服務投訴，由投標人承擔全部責任，并賠償由此造成的經(jīng)濟損失，直到追究法律責任;
15．投標人的工作人員在作業(yè)時，應統(tǒng)一著裝、佩戴統(tǒng)一標識， 并按相關規(guī)定佩戴防護用具;
16.投標人在招標方的場地內(nèi)因使用生活、辦公設施及輸送機等生產(chǎn)設備所產(chǎn)生的電費，由投標人自行承擔;
17.投標人如因生產(chǎn)需要使用招標方辦公室、倉庫等房屋設施和裝卸設備，需以書面方式向招標方提出申請，經(jīng)招標方同意后，由投標人按沈陽局集團公司場地、倉庫、房屋和裝卸設備出租相關規(guī)定的租金收取標準繳納租金;
18.投標人應提供能夠保證裝卸搬運生產(chǎn)的最低人員數(shù)量及裝卸設備，裝卸人員要求政治表現(xiàn)好，年齡在18-60歲之間，身體健康，能勝任裝卸工作的男性公民。雙方依據(jù)提供相應的人員名單（用工人員名單包含所用人員的姓名、性別、身份證號、保險單號及是否具備特種作業(yè)和特種設備操作人員從業(yè)資格等內(nèi)容，保險賠付金額最低40萬元，有特種作業(yè)人員的提供從業(yè)資格證書的復印件）簽訂合同;
19.裝卸人數(shù)不少260人（其中新肇貨場不少于240人、達家溝貨場不少于10人、大屯貨場不少于10人），投標人應根據(jù)作業(yè)需求及時補充裝卸人員，保證裝卸生產(chǎn)質(zhì)量;
20. 投標人須對上述條款逐一響應，并作出承諾。
長春貨運中心鐵路貨物裝卸業(yè)務外包項目
公開 招標綜合評分表
集中評審+現(xiàn)場評審
1.集中評審部分
序 號 | 評分因素 | 項目 | 評判標準 | 分 值 | 扣分 | 得 分 |
1 | 投標報價 | 投標報價 | 1.評標基準價取有效投標報價的算數(shù)平均值，即P=∑（Pi1+Pi2+...Pin)/n。P：評標基準價，Pi:有效投標報價（低于招標人預算價的報價）,n：通過初步評審的投標人家數(shù)。當有效評標價格多于5個時，評標基準價等于去掉一個最高報價和一個最低報價的算數(shù)平均值。 2.投標報價的偏差率計算公式為：(有效投標報價-評標基準價)／評標基準價×100%。 3.評標基準價及投標報價得分的計算結果保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入。 4.投標報價評分標準： （1）投標報價高于招標人預算價的70%（1045.086萬元）時（含）： 偏差率=0時，投標報價得滿分30分；偏差率>0時，在價格分滿分的基礎上，每高1%扣1分，扣完為止；偏差率<0時，在價格分滿分的基礎上，每低1%扣0.5分，扣完為止。 （2）投標報價低于招標人預算價的70%（1045.086萬元）時（不含）：不得分。 | 30 | ||
2 | 商務 | 企業(yè)規(guī)模實力 | 1.投標人注冊資本200萬元以下（不含），得1分；200萬(含)～500萬（不含），得2分；500萬元（含）及以上，得3分。提供資料：營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理機構出具的證明材料。(滿分3分) 2.投標人2020～2022年營業(yè)總收入：3000萬元（含）以上，得3分；1000萬元（含）～3000萬元（不含），得1分。1000萬元以下（不含），此項不得分。提供資料：分年度提供企業(yè)納稅票據(jù)復印件（原件備查），未提供不得分）。(滿分3分) 3.提供經(jīng)審查后2019～2021年的年度審計報告及財務報表，盈利且穩(wěn)定增長，審計報告無保留意見，按評定結果賦1至4分。未提供或提供材料不全不得分。(滿分4分) | 10 | ||
企業(yè)業(yè)績信譽 | 1.投標人上年度從事過該標的全部作業(yè)站鐵路貨物人力裝卸作業(yè)且無不良反映的，得20分； 2.投標人從事過該標的全部作業(yè)站鐵路貨物人力裝卸作業(yè)且無不良反映的，得15分。 3.投標人在長春貨運中心管內(nèi)(以開標時長春貨運中心實際管轄為準)從事過鐵路貨物人力裝卸作業(yè)且無不良反映的，得10分。 4.投標人從事過鐵路貨物人力裝卸作業(yè)且無不良反映的，得5分。 5.投標人未從事過鐵路貨物人力裝卸作業(yè)的，不得分。 （以中標通知書為準，各項點不重復加分） | 20 | ||||
合計 | 60 |
2.現(xiàn)場評審部分
序 號 | 評分因素 | 項目 | 評判標準 | 分 值 | 扣分 | 得 分 |
1 | 技術質(zhì)量 | 安全管理 | 1.對投標人針對鐵路裝卸作業(yè)制定的安全管理制度進行綜合評定，按評定結果賦0至5分；未制定不得分。(滿分5分) 2.投標人配備專業(yè)安全管理人員的得5分，未配備不得分。(滿分5分) | 10 | ||
裝卸能力 | 1.投標人提供2020～2022年內(nèi)任意一個自然月日均人力裝卸火車能力證明（裝卸作業(yè)單（量）證明）。日均90車以上（含），得10分；70車（含）～90車（不含），得5分；50車（含）～70車（不含），得2分；50車以下（不含），不得分。（滿分10分） 2.投標人提供12米及以上皮帶輸送機數(shù)量證明，以提供采購收據(jù)（或租賃合同）和現(xiàn)場實物為準。120臺以上（含），得5分； 100臺（含）～120臺（不含），得3分；80臺（含）～100臺（不含），得1分； 80臺以下（不含）不得分。（滿分5分） 3.投標人提供裝卸作業(yè)人員為肇源縣的人數(shù)占技術條件規(guī)定人數(shù)比例證明；占比70%以上（含），得10分（人員屬地以戶口本或身份證信息為準；勞動關系以投標人為裝卸作業(yè)人員辦理保險、社保、銀行付薪憑證等任一證明為準）； 50%（含）～70%(不含)，得5分；30%（含）～50%（不含），得2分；30%以下（不含），不得分（滿分10分） 4.對投標人制定的集中到發(fā)裝卸應急預案進行綜合評定，按評定結果賦0至5分；未制定不得分。(滿分5分) | 30 | ||||
合計 | 40 |
方案說明：開標前，由采購所組織貨運專業(yè)評委在現(xiàn)場對投標人的裝卸能力進行評審。評審結果合計100分，其中現(xiàn)場評審占40分，集中評審占60分。
投標 3.1 本次招標投標人須具備的資格要求： A01: 1.經(jīng)工商登記注冊，具備獨立法人資格，具備一般納稅人資格的法人單位。 2.近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。 3．經(jīng)營記錄要求 （1）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業(yè)。（網(wǎng)
沒有在中國電力招標采購網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄成功后根據(jù)招標公告的相應說明獲取招標文件！ 聯(lián)系人：李楊 3．投標人資格要求
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
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