第1章  招標(biāo)公告

項目

合同編號：合同商談時確定

項目業(yè)主： 黃河上游水電開發(fā)

黃河能源工程咨詢 受 黃河上游水電開發(fā) 的委托，就中東北非代表處建設(shè)全球應(yīng)急轉(zhuǎn)運中心可行性研究項目進行公開招標(biāo)，投標(biāo)人中標(biāo)后與項目業(yè)主單位簽訂合同。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

1.1項目概況

本項目擬以 黃河公司中東北非區(qū)域代表處為依托，在集團公司境外公共安全與應(yīng)急管理體系引導(dǎo)下，中東北非區(qū)域代表處建設(shè)全球應(yīng)急轉(zhuǎn)運中心，以強化公共安全與應(yīng)急管理體系、規(guī)范機構(gòu)運作模式、提升基礎(chǔ)保障能力為目的，充分發(fā)揮中東北非區(qū)域代表處、集團所屬二級單位境外機構(gòu)與資源協(xié)同優(yōu)勢，結(jié)合外部專業(yè)研究機構(gòu)能力，開展項目可行性研究工作。

本項目包括全球安全形勢、內(nèi)外部安全環(huán)境、需求及保障范圍、能力建設(shè)、資源保障條件、證照許可要求、迪拜及周邊國家應(yīng)急資源保障條件及政策分析，開展應(yīng)急轉(zhuǎn)運方案、應(yīng)急保障方案、體系建設(shè)等中心建設(shè)方案比選與及可行性論證，提出內(nèi)外部資源庫及資源調(diào)度機制搭建建議，編制《中東北非代表處建設(shè)全球應(yīng)急轉(zhuǎn)運中心可行性研究報告》及后續(xù)建設(shè)工作方案等。

1.2招標(biāo)范圍及主要工作內(nèi)容

1.2.1招標(biāo)范圍

基于黃河公司在阿聯(lián)酋迪拜已設(shè)立的中東北非代表處，開展中東北非代表處建設(shè)全球應(yīng)急轉(zhuǎn)運中心的可行性研究工作。應(yīng)急轉(zhuǎn)運中心初擬設(shè)在迪拜，覆蓋范圍包括國家電力投資集團 在迪拜周邊已有業(yè)務(wù)或可能有轉(zhuǎn)運需要的國家，如沙特、馬耳他、匈牙利、土耳其、幾內(nèi)亞等，具體設(shè)立方案及覆蓋范圍根據(jù)可行性研究結(jié)論確定。

1.2.2工作內(nèi)容

本項目主要內(nèi)容包括但不限于涵蓋以下方面：

（1）全球安全形勢及政策環(huán)境分析。

（2）研究必要性、適用范圍和需求分析。包括應(yīng)急轉(zhuǎn)運情景分析、覆蓋區(qū)域、保障范圍及啟動應(yīng)急轉(zhuǎn)運條件。

（3）全球應(yīng)急轉(zhuǎn)運中心常規(guī)能力標(biāo)準(zhǔn)、保障條件及管理機制、資源要素配置、證照許可等要求。

（4）迪拜及周邊國家應(yīng)急資源保障條件、環(huán)境、政策分析，及國家電力投資集團 現(xiàn)有境外應(yīng)急資源情況分析。

（5） 境外業(yè)務(wù)開展情況及人員派駐情況。

（6）全球應(yīng)急轉(zhuǎn)運中心實體化運作、服務(wù)外包、內(nèi)外部資源庫及資源調(diào)度方式等方案對比、可行性論證。其他中央企業(yè)建設(shè)全球轉(zhuǎn)運中心的良好實踐案例。

（7）根據(jù)運作方案對比情況，研究全球應(yīng)急轉(zhuǎn)運中心建設(shè)準(zhǔn)備工作，包括提升代表處公共安全、應(yīng)急處置、醫(yī)療、物資儲備、團組接待、信息化、區(qū)域統(tǒng)籌等基礎(chǔ)保障能力方案。

（8）建設(shè)方案及比選。包括法規(guī)適用性和政策研究、應(yīng)急指揮中心建設(shè)、培訓(xùn)、國際應(yīng)急全球聯(lián)盟、信息與預(yù)警、國際應(yīng)急能源物資儲備鏈、醫(yī)療和差旅援助、緊急醫(yī)療轉(zhuǎn)運、遠距離空中醫(yī)療救援，大規(guī)模人員轉(zhuǎn)運、海上救援應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急轉(zhuǎn)運方式、目的地、保障方案比選，必要時制定不同區(qū)域應(yīng)急轉(zhuǎn)運方案及極端特殊情形下應(yīng)急保障方案。

（9）服務(wù)外包、人員管理、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等保障體系建設(shè)方案研究。一是貫徹落實黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和應(yīng)急管理部《“十四五”應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展計劃》，建立全球應(yīng)急轉(zhuǎn)運中心應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。二是組織機構(gòu)及崗位設(shè)置、日常職能、應(yīng)急職能、流程管理、信息化等能力建設(shè)，包括應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)、資源調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)。

（10）建設(shè)全球應(yīng)急轉(zhuǎn)運中心實施進度計劃建議。

（11）在不同方案下，全球應(yīng)急轉(zhuǎn)運中心建設(shè)、運行投資估算，及保障資源庫建設(shè)方案、資源協(xié)同高效利用方案。

（12）應(yīng)急保障效果、效益分析與評估。

（13）可行性研究結(jié)論與下一步工作方案建議。

1.2.3項目實施地點及工期要求

項目實施地點位于省西寧市。

本項目合同工期：合同生效之日起至2023年8月31日止。

（1）2023年5月底前，乙方完成盡職調(diào)查，提供可研報告大綱。

（2）2023年7月底前，乙方提供可研報告初稿，完成中期成果評審。

（3）2023年8月底前，乙方提供可研報告、工作方案建議終稿，以供結(jié)題審查。

1.3資金來源

本項目由 黃河上游水電開發(fā) 自有資金予以解決，資金已落實。

1.4投標(biāo)人資格

1.4.1法人地位

投標(biāo)人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)管部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格的商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，或科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)企業(yè)（提供資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章），并具有國際或國內(nèi)安全評價機構(gòu)資質(zhì)，或應(yīng)急救援服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，或應(yīng)急培訓(xùn)與災(zāi)情評估企業(yè)資質(zhì)等；或符合國際慣例的緊急醫(yī)療救援的國際機構(gòu)。

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)讓和分包。

1.4.2企業(yè)信用

投標(biāo)人應(yīng)具有良好的企業(yè)信用。不存在被列為失信被執(zhí)行人的情形，具體認定以信用中國( ）網(wǎng)站檢索結(jié)果為準(zhǔn)。

1.5業(yè)績

投標(biāo)人在投標(biāo)基準(zhǔn)日期的近5年內(nèi)，具有至少2項境外類似項目的顧問或咨詢服務(wù)業(yè)績，其中至少1項為中東北非區(qū)域業(yè)績（附業(yè)績證明材料）。

1.6資格后審

招標(biāo)人將根據(jù)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件在評標(biāo)階段對其進行資格后審，對資格審查不合格投標(biāo)人，將不進入下一階段評審，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

1.7招標(biāo)文件的獲取

1.7.1發(fā)售時間：2023年3月30日～2023年4月6日

1.7.2發(fā)售

1.8投標(biāo)文件遞交

投標(biāo)文件必須于2023年4月24日北京時間9:30時投標(biāo)截止時間前遞交招標(biāo)人，送達地點為省西寧市五四西路48號假日王朝酒店五樓開標(biāo)室。

1.9其它

1.9.1投標(biāo)人應(yīng)填寫報名申請表。

1.9.2報名時須攜帶投標(biāo)人的單位有效證明（介紹信或授權(quán)書）、營業(yè)執(zhí)照（副本）、相關(guān)資質(zhì)證書、本人身份證。

1.9.3本次招標(biāo)公告將在 、項目信息網(wǎng)同時發(fā)布。

注：投標(biāo)人無需現(xiàn)場報名，對本條規(guī)定的資料加蓋單位公章掃描后發(fā)

1.10招標(biāo)代理機構(gòu)

1.10.1報名、購買招標(biāo)文件、招標(biāo)文件異議

地   

聯(lián) 系 

電    

沒有在 中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄成功后根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！

聯(lián)系人：李楊
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