招標公告

中國南航集團進出口貿易 （以下簡稱“招標代理機構”）受中國南方航空股份 航空服務部（以下簡稱“招標人”）的委托，現(xiàn)對廣州地區(qū)中轉航延旅客保障酒店集中采購項目2采購進行公開招標。

1、招標項目簡介

1.1 招標項目

1.2 項目編號：CZ2023002912/01/02/03

1.3 項目類別：服務類

1.4 資金來源：企業(yè)自籌資金；

1.5 招標內容：本次采購33家合作酒店，主要尋求供應商為廣州地區(qū)中轉免費、航延（含中轉錯失、超售、航班延誤、備降、遣返等）的旅客提供酒店住宿。供應商需具備24小時酒店前臺服務、餐食（包括早、午、晚或宵夜）、機場候機樓往返酒店車輛等保障服務。

1.6 數(shù)量、限價或預算：

注：1、以上均為含稅價。因國家稅務政策變化導致增值稅率發(fā)生變化時，按新的增值稅率執(zhí)行，協(xié)議價=協(xié)議簽訂時的不含稅價*(1+新稅率)。協(xié)議簽訂時的不含稅價＝(協(xié)議約定的含稅價、價外費用)/(1+協(xié)議簽訂時適用的稅率)

2、本項目采用框架（無固定總金額）采購模式。投標人必須對全部內容進行報價，如有缺漏或超過最高限價（單價）的報價，將導致報價無效。本次采購數(shù)量和對應的總價僅為初步的預估上限，不視為采購人對成交供應商作出任何必然采購或采購金額的承諾，合同期內的采購數(shù)量可能會有所增減，采購人有權按實際需要調整，最終采購數(shù)量以采購人實際采購需求、訂單為準，并按實際交易數(shù)量進行結算。除符合法律、法規(guī)、政府政策等規(guī)定的以外，采購單價不再進行調整。

3、中轉免費旅客分配原則：現(xiàn)場對中標人酒店進行自選；航延旅客分配原則：招標人有權將旅客安排至招標人內部成員企業(yè)酒店；有溢出的情況下，所有中標人酒店結合招標人業(yè)務需要，參與輪流航延值班規(guī)則，并由中標人結合酒店值班班表順序、酒店可用房量以及航延旅客預估等綜合情況，對值班酒店進行滾動安排

4、★發(fā)生大面積航延優(yōu)先保障南航航延旅客，供應商須為航延旅客提供60個床位。

5、本項目供應商中選后的價格不得擅自更改，若供應商同時對兩個或以上子包進行投標，房間等級要有所區(qū)分。供應商承諾本項目報價為一攬子報價，按供應商的報價包括但不限定于本項目所有服務內容費用及相關利潤、服務、車輛保險（第三方及強制險）、及所有涉及的服務、餐食、客房等稅金費用；除合同價格外，如果有任何遺漏，均被視為供應商已經在其應答報價中體現(xiàn)。

6、合同簽訂規(guī)則：招標人有權在各標包的所有框架合同合計含稅上限金額不超過各標包的預算總標的額的情況下，以各標包中標人的數(shù)量平均分配原則為基礎，結合實際使用情況對各框架合同額度進行調整，并履行內部合同審批流程。

7、首次招標，通過符合性審查供應商不足三家的，將重新招標；重新招標，按中標候選供應商數(shù)量簽訂合同，如中標候選供應商不足3家，則有1家也可成交，如超過3家則按各標包計劃采購供應商數(shù)量簽訂合同，最終各中標人所占額度按預算進行平均（采購預算/中標人數(shù)量）；如重新招標仍不足招標人計劃采購數(shù)量，則按上述原則繼續(xù)履行采購程序，直至本項目招滿子包1類3家、子包2類5家、子包3類25家，共計33家供應商為止。

8、子包項目為最小的投標單位，供應商可以報名和參加本批次3個子包的投標，也可以選擇其中某一個或N個子包進行投標。3個子包允許兼中，項目評審按照【C類、B類、A類】的順序進行。各供應商根據(jù)自身情況對應以下符合條件進行報價，并注明所選擇參加投標評審的類別，投標報價不得高于對應符合條件的最高限價，但不設下限。以上報價超出最高限價及其補充說明將投標無效。

9、供應商可同時參與A類、B類、C類酒店的競標（須滿足相應類別酒店采購要求），通過提供不同檔次的客房，分別接待A級、B級和C級旅客，其客房房價及餐食價格不高于相應類別酒店的限價標準。如供應商參與B類及C類酒店的競標，其掛牌星級/攜程評級及攜程評分須滿足B類酒店采購要求，酒店高檔客房（如豪華客房、高級客房、套房等）對應酒店B類酒店報價，且房價及餐食價格不高于B類酒店的限價標準，標準客房對應C類酒店報價，且房價及餐食價格不高于C類酒店的限價標準。

1.6 服務地點及服務期限：

1.7 合同期限：自合同生效之日起【2】年，具體起始時間以雙方簽署合同內容為準。

1.8 本項目只接受在 或招標人于本文件中指定的網(wǎng)站下載本招標文件的投標人投標。

2、投標人資格要求

參加本項目投標的投標人必須符合下列要求：

2.1 投標人必須是具有承擔民事責任能力的，在中華人民共和國境內（不含港澳臺）注冊的法人或其他組織，具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照。如 投標，須取得總公司的授權。（注意：須提供 、總公司有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件加蓋公章、 自身滿足以上要求的證明材料外以及總公司針對本項目的授權文件；授權文件請按照投標文件格式五要求填寫。）。

2.2 分支機構（ ）以自己名義投標的，不得使用法人（總公司）的資質與業(yè)績。

2.3 投標人能開具符合國家規(guī)定的增值稅專用發(fā)票。其中，發(fā)票稅目名稱有“住宿服務*住宿費”等字眼。供應商無運輸資質無法開具運輸項目9%專用發(fā)票的，可以接受其主業(yè)稅目對應稅率的專用發(fā)票（如酒店開具住宿6%的專用發(fā)票）。另外，餐飲服務不可抵扣，應繼續(xù)開具普通發(fā)票【提供供應商開具的近一年內（2022年9月1日至投標截止日）的對應項目增值稅專用發(fā)票掃描件并加蓋公章，及該發(fā)票在“國家稅務總局全國增值稅發(fā)票檢驗平臺”上的檢驗截圖并加蓋公章】。

2.4 投標人具有《衛(wèi)生許可證》、《食品經營許可證》、《特種行業(yè)許可證》、《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證》或消防驗收意見書或酒店當?shù)叵拦芾聿块T頒發(fā)的有效合格證明材料【提供有效期內的以上證件掃描件】。

2.5 投標人距離【廣州新白云國際機場T2航站樓42號門】單程車程時間在30分鐘（含）以內【依據(jù)“百度地圖”進行測算，以投標截止日前7天內任意一天08：00至23：00點期間（含截止日當天），酒店至機場T2航站樓42號門的最短時間距離為準】

2.6 投標人報價不得高于攜程網(wǎng)同等房型售賣價（特價房除外）；確認國家法定節(jié)假日（包括不限于春節(jié)、元旦、國慶、五一等）或特殊展會（如廣交會）等旺季期間不得以任何形式在投標報價基礎上提出溢價；投標人在履約過程中， 能確認優(yōu)先保障南航中轉、航延旅客，如有違反上述情況的，招標人有權對相關投標人進行處理【提供開標前一天攜程網(wǎng)價格查詢截圖、響應材料及投標截止日前90天攜程網(wǎng)平均售賣數(shù)據(jù)（攜程后臺-數(shù)據(jù)中心-經營數(shù)據(jù)-經營概況），特殊情況除外】。

2.7 投標人須配備中餐廳或西餐廳或自助餐廳，其所有食品生產標準符合《中華人民共和國食品安全法》等相關規(guī)定，能提供早、午、晚餐及夜宵服務，且餐廳總座位數(shù)與酒店床位數(shù)之比不低于40%；餐食標準詳見合同范本中的服務標準【1.若為自營餐廳，須提供相關的營業(yè)執(zhí)照證明及現(xiàn)場照片；2.若為合作經營的餐廳，須提供相關的合作證明、合作方食品經營許可證明及現(xiàn)場照片。中標后招標人有權核查實際情況；3.提供餐廳總座位數(shù)和酒店床位數(shù)】。

2.8 投標人履行協(xié)議期間客房量不少于135間（不含異型客房、無窗客房），并為特殊旅客（殘疾旅客、老人、無伴兒童等）提供相應的硬件設施（如無障礙客房）【提供酒店管理系統(tǒng)房態(tài)截圖或攜程網(wǎng)客房數(shù)量截圖或其他證明材料，中標后招標人有權核查實際情況?！?。

2.9 投標人須明確接送旅客車輛全天24小時服從招標人調配使用，保證嚴格按照招標人要求的標準時間內為旅客提供酒店至機場往返程車輛接送服務。【1.自購車輛：車輛所有人應是該投標人，提供行駛證掃描件、車輛照片及車輛座位數(shù)量證明材料加蓋公章；租賃車輛：車輛承租方應是該投標人，車輛所有人應是租賃公司，提供車輛租賃合同掃描件加蓋公章、行駛證掃描件、車輛照片及車輛座位數(shù)量證明材料加蓋公章；2.提供A1駕照資格司機駕駛證及勞動關系證明加蓋公章；3.提供24小時隨時調度響應材料，格式自擬并加蓋公章】。

2.10 投標人須配備至少3名專職駐場（T2航站樓）業(yè)務接待人員，且全天24小時服從招標人業(yè)務部門工作人員調配，由招標人業(yè)務部門根據(jù)中轉、航延業(yè)務實際情況，靈活調配駐場人數(shù)，原則上不少于1名專職業(yè)務接待人員駐場保障；另外，投標人所有服務人員（包括但不僅限于機場接待、前臺接待人員等）須具備英語溝通服務能力，能夠在酒店前臺服務、客房服務、餐飲服務等領域上解決旅客問題【提供響應材料，格式自擬并加蓋公章。】。

2.11 投標人須確保協(xié)議服務期開始之日，計劃能夠正常對外營業(yè)（非正常營業(yè)狀態(tài)包括但不僅限于酒店升級裝修、酒店籌備開業(yè)、酒店承擔隔離/健康監(jiān)測旅客接待等），承擔南航中轉航延旅客接待任務【提供響應材料，格式自擬并加蓋公章。】。

2.12 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或個人，以及單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同實體，應當主動回避，不得參加本項目同一標段（已劃分標段的）或本項目投標。分支機構（ ）與法人（總公司）、同一法人（總公司）下設的多家分支機構（ ）不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

2.13 投標人在經營活動中未列入“嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”（注意：須提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中此項完整內容截圖或報告）或“嚴重失信主體名單”（注意：須提供信用中國網(wǎng)站中此項完整內容截圖或報告）”，或者在投標文件遞交截止日前已被移除出黑名單或失信主體名單。（招標人或招標代理機構僅以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或信用中國網(wǎng)站顯示信息為準進行形式審查并作為認定依據(jù)，其他網(wǎng)站或文件不作為認定依據(jù)。）以上兩項證明材料可一并提供或擇一提供。如擇一提供，視為投標人承諾均不在兩項名單中；任何時候，如經招標人或招標代理機構查詢發(fā)現(xiàn)投標人在任一名單內的，視為投標人提供虛假材料。境外企業(yè)、港澳臺地區(qū)企業(yè)及國內事業(yè)單位無需提供本款規(guī)定的材料。

2.14 被列入南航集團“限制交易供應商名單”且仍在限制期內的法人或其他組織不得參與本次投標。法人（總公司）及其分支機構（ ）中任一主體被列為“限制交易供應商名單”的，另一主體同樣受此限制。

2.15 被列入南航集團“禁止交易企業(yè)名單”的企業(yè)，不得參與本次投標。法人（總公司）及其分支機構（ ）中任一主體被列為“禁止交易企業(yè)名單”的，另一主體同樣受此限制。

2.16 遞交文件的投標人之間在本項目過程中

未通過上述資格要求審查的投標人不具備投標資格，評標委員會有權認定其不具備投標參與資格；招標人保留審查投標文件中所提供的所有資料原件的權利，任何時候發(fā)現(xiàn)投標人提交的相關文件、證明材料或承諾系偽造、變造或捏造的，將取消其中標資格并列入南航集團限制交易供應商名單——視為其已主動放棄自本次投標之日起3年內參加南航集團任何采購方式下任何項目的采購活動。

3、招標文件的獲取

3.1 獲取招標文件時間：【2023】年【10】月【18】日至【2023】年【10】月【25】日；請務必在此期間

3.2 招標文件獲取途徑：

詳見 /cms/channel/czzngys/96540.htm

4、CA證書辦理及綁定

4.1 CA證書的作用：CA證書用于確保電子招投標過程文件合法性及投標文件保密性。沒有辦理CA證書，無法加解密投標文件、無法簽章，無法參加網(wǎng)上開標等，因此下載文件時請及時辦理CA證書。

4.2 CA證書頒發(fā)機構：由廣東省電子商務認證 （工信部認證的CA機構之一）頒發(fā)數(shù)字證書，CA辦理及硬件出現(xiàn)的任何問題，請直接聯(lián)系廣東省電子商務認證 ：

廣東省電子商務認證 服務網(wǎng)

辦公時間：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00

星期一至星期五（法定公眾節(jié)假日除外），

客服

客服QQ號：

7、招標程序終止說明

本項目在執(zhí)行過程中，如果出現(xiàn)第二次公告后合格投標人少于三家的情況，則本項目的公開招標程序終止。本項目后續(xù)開展的評審、結果公示等程序屬于非招標采購流程，按南航非招標采購規(guī)則執(zhí)行。

8、