文件編號
投標(biāo)資格
投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間
投標(biāo)有效期
90天
投標(biāo)文件遞交方法
投標(biāo)保證金繳納方式
其他
投標(biāo)保證金金額
800,000元 人民幣
控制價(jià)（最高限價(jià)）
500,931,607.74元 人民幣
評標(biāo)辦法
詳見招標(biāo)文件
開標(biāo)時(shí)間
開標(biāo)地點(diǎn)
開標(biāo)方式
資格審查方式
答疑澄清時(shí)間
是否延期
延期后開標(biāo)時(shí)間
延期后開標(biāo)地點(diǎn)
對文件澄清與修改的主要內(nèi)容
瀏陽市金陽醫(yī)院項(xiàng)目一期全過程工程咨詢（含設(shè)計(jì)、勘察、造價(jià)、監(jiān)理）項(xiàng)目投標(biāo)人提出疑問時(shí)間已按招標(biāo)公告的規(guī)定時(shí)間（2022年3月8日）截止。
投標(biāo)人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個(gè)答復(fù)。
本次答疑文件作為招標(biāo)文件組成部分，對投標(biāo)人的疑問回復(fù)如下： 一、對招標(biāo)文件的澄清及修改： 1、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知1.4.1投標(biāo)人資格要求（4）類似工程業(yè)績要求中“？聯(lián)合體牽頭單位”修改為：“□聯(lián)合體牽頭單位”。
2、招標(biāo)文件 評標(biāo)辦法2.2.4(2)服務(wù)團(tuán)隊(duì)評分標(biāo)準(zhǔn)中“ 3、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.2.4(2) 資信業(yè)績 榮譽(yù)獎項(xiàng)“1.獨(dú)立投標(biāo)人和聯(lián)合體各成員方近 3 年（2019 年度-2021 年度）獲得湖南省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎，每項(xiàng)一等獎計(jì)1.5分、每項(xiàng)二等獎計(jì)1分、每項(xiàng)三等獎計(jì)0.5分，最多計(jì)1項(xiàng)，最多計(jì)1.5分；”修改為：“1.獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員方近 3 年（2019 年度-2021 年度）獲得湖南省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎，每項(xiàng)一等獎計(jì)1.5分、每項(xiàng)二等獎計(jì)1分、每項(xiàng)三等獎計(jì)0.5分，最多計(jì)1項(xiàng)，最多計(jì)1.5分；”。
二、對投標(biāo)人疑問的回復(fù)如下： 問題1:1、是否能對原方案進(jìn)行總圖規(guī)劃的調(diào)整？ 2、是否能對原方案進(jìn)行平面功能布局的調(diào)整？ 3、是否能對原方案進(jìn)行立面造型的調(diào)整？ 4、由于原方案設(shè)計(jì)單位對本項(xiàng)目的熟悉程度、投入時(shí)間均較其他投標(biāo)人占有優(yōu)勢，出于公平公正的原則，原方案設(shè)計(jì)單位不應(yīng)參與本次投標(biāo)。
5、本項(xiàng)目是否通過規(guī)劃審批？或者通過相關(guān)專家論證？如有，請?zhí)峁＜乙庖姟?br /> 6、由于湖南省全過程咨詢獎于2020年才開始評選，省內(nèi)獲獎單位較少，本著公平公正的原則，是否應(yīng)該取消榮譽(yù)獎項(xiàng)中關(guān)于湖南省全過程咨詢獎的設(shè)置？ 答：1.經(jīng)過專家和職能部門多次審查，已形成建筑總體布局。
投標(biāo)單位在滿足規(guī)劃條件下可對原方案設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和完善，規(guī)劃條件詳見附件。
2.投標(biāo)單位可根據(jù)各醫(yī)療業(yè)務(wù)科室使用功能，結(jié)合醫(yī)療流程對平面布局進(jìn)行優(yōu)化和完善。
3.投標(biāo)單位可對立面造型進(jìn)行優(yōu)化和完善。
4.前期所有設(shè)計(jì)方案和圖紙都已隨招標(biāo)公告公布，所有潛在投標(biāo)人都可下載獲取，原方案設(shè)計(jì)單位可以參與本次投標(biāo)。
5.項(xiàng)目已完成規(guī)劃方案專家評審，評審意見詳見附件。
6.依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“全過程工程咨詢類獎項(xiàng)設(shè)置應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎中優(yōu)秀全過程工程咨詢獎等”，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題2:1.本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)，而本項(xiàng)目只接受設(shè)計(jì)單位作為聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過2家。
根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》湘建設(shè)〔2020〕206號第十一條“第十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。
多家咨詢企業(yè)以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)合理確定牽頭單位。
”本項(xiàng)目僅允許設(shè)計(jì)方牽頭存在排斥潛在投標(biāo)人公平公正競爭的權(quán)利，聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過2家，更加進(jìn)一步涉嫌招標(biāo)文件量身制定，建議：取消僅允許設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)單位作為聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過4家，以擴(kuò)大競爭，排查涉嫌，選擇更加優(yōu)質(zhì)投標(biāo)單位。
答：根據(jù)本項(xiàng)目特征，設(shè)計(jì)任務(wù)比重大且為核心工作，貫穿項(xiàng)目周期。
聯(lián)合體成員不超過2家，更有利于現(xiàn)場工作管理，提高工作效率，明確主體責(zé)任，減少推諉扯皮，初步了解，全國市場不超過2家聯(lián)合體的組合足夠形成充分競爭力。
按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題3:1.招標(biāo)文件評標(biāo)辦法表中：獨(dú)立投標(biāo)人或以聯(lián)合體牽頭人身份： ①承擔(dān)過單項(xiàng)合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià) 3 項(xiàng)及以上工作），每個(gè)計(jì) 2分；經(jīng)查詢具有單項(xiàng)合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià) 3 項(xiàng)及以上工作）不足三家，涉嫌量身定做，建議修改為：單項(xiàng)合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績。
答：本項(xiàng)目面向全國公開招標(biāo)，對廣大潛在投標(biāo)人具備充分競爭力，不存在量身定制。
按招標(biāo)文件執(zhí)行 問題4:招標(biāo)文件評標(biāo)辦法表中：獨(dú)立投標(biāo)人或以聯(lián)合體牽頭人身份： ①承擔(dān)過單項(xiàng)合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià) 3 項(xiàng)及以上工作），每個(gè)計(jì) 2分。
不符合湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的通知（湘建設(shè)【2020】206號）：用于資信業(yè)績評審計(jì)分的類似工程業(yè)績原則上不超過招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)指標(biāo)的50%。
全過程工程咨詢業(yè)績須同時(shí)包含勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià) 3 項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，為相關(guān)指標(biāo)75%.建議全過程工程咨詢業(yè)績和 答：按《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第九條中相關(guān)指標(biāo)：房屋建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目采用層數(shù)、高度、建筑面積、結(jié)構(gòu)、跨度、單項(xiàng)合同額等指標(biāo)中的1—2項(xiàng)。
按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題5:1.招標(biāo)文件評標(biāo)辦法表中：1.獨(dú)立投標(biāo)人和聯(lián)合體各成員方近 3 年（2019 年度-2021 年度）獲得湖南省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎，每項(xiàng)一等獎計(jì) 1.5 分、每項(xiàng)二等獎計(jì) 1 分、每項(xiàng)三等獎計(jì) 0.5分，最多計(jì) 1 項(xiàng)，最多計(jì) 1.5 分。
優(yōu)秀全過程工程咨詢獎是新開設(shè)的獎項(xiàng)，評獎時(shí)間才開評兩個(gè)年度，一等獎每年度才1個(gè)單位獲得，具有唯一性，設(shè)置針對性太強(qiáng)，量身定制，建議刪除。
答：更正詳見“對招標(biāo)文件的澄清及修改”。
優(yōu)秀全過程工程咨詢獎是依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“全過程工程咨詢類獎項(xiàng)設(shè)置應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎中優(yōu)秀全過程工程咨詢獎等”。
問題6:投標(biāo)人須知1.4.1中“其他主要人員要求”沒有造價(jià)負(fù)責(zé)人要求。
答：招標(biāo)文件-投標(biāo)人須知1.4.1中“其他主要人員要求”增加：擬任造價(jià)負(fù)責(zé) 問題7:1.在評分因素與分值中： 國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證要求為：國家一級注冊造價(jià)工程師或全國注冊土木工程師（巖土）或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或國家注冊監(jiān)理工程師或國家注冊電氣工程師或國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水、暖通空調(diào)）。
” 此條件較為苛刻、具有一定指向性，國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證要求是否可以改為：建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)類注冊職業(yè)資格證？ 2.企業(yè)類似工程業(yè)績“②承擔(dān)過單項(xiàng)合同總建筑面積不少于49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)中的任意 2 項(xiàng)工作），每個(gè)計(jì) 1 分” ” 這兩項(xiàng)業(yè)績要求是否必須是全過程咨詢業(yè)績，包含勘察設(shè)計(jì)兩項(xiàng)的設(shè)計(jì)合同不予計(jì)分？ 答：1.按招標(biāo)文件執(zhí)行。
2.企業(yè)類似工程業(yè)績②要求全過程咨詢業(yè)績，在滿足單項(xiàng)合同總建筑面積不少于49000 平方米的公共建筑類工程的條件下，包含勘察、設(shè)計(jì)兩項(xiàng)的設(shè)計(jì)合同予以計(jì)分。
問題8:招標(biāo)文件P61-62服務(wù)團(tuán)隊(duì)評分標(biāo)準(zhǔn)中，監(jiān)理負(fù)責(zé)人資格評分標(biāo)準(zhǔn)為：{滿足基本資格條件要求外，每增加一個(gè)國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證或具有建筑工程類高級職稱計(jì) 1.5 分。
注：國家級注冊執(zhí) 業(yè)資格證要求為： 國家一級注冊建筑師或國家一級注冊造價(jià)工程師或全國注冊土木工程師 （巖土）或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或國家注冊電氣工程師或國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水、暖通空調(diào)）。
投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，未提供不計(jì)分。
}中；請問該項(xiàng)目作為全過程咨詢項(xiàng)目，各專業(yè)負(fù)責(zé)人中，設(shè)計(jì)、造價(jià)、勘察的相關(guān)負(fù)責(zé)人主要服務(wù)周期在前中期的技術(shù)服務(wù)，相應(yīng)的各專業(yè)負(fù)責(zé)人加分條件設(shè)置了大比例建筑設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)的國家注冊執(zhí)業(yè)資格證加分可以理解，但是作為監(jiān)理負(fù)責(zé)人主要是在項(xiàng)目上進(jìn)行管理服務(wù)，主要工作職責(zé)多為協(xié)助業(yè)主方對施工方進(jìn)行管理，為什么除國家注冊造價(jià)師和一些建筑設(shè)計(jì)相關(guān)的證件可以加分外，類似的國家一級注冊建造師卻不能加分，建造師是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力，對開展監(jiān)理工作有很大的積極促進(jìn)作用；這樣設(shè)置評分標(biāo)準(zhǔn)是否有失偏頗，建議修改為：滿足基本資格條件要求外，每增加一個(gè)國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證或具有建筑工程類高級職稱計(jì) 1.5 分。
注：國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證要求為： 國家一級注冊建造師、國家一級注冊建筑師或國家一級注冊造價(jià)工程師或全國注冊土木工程師 （巖土）或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或國家注冊電氣工程師或國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水、暖通空調(diào)）。
投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，未提供不計(jì)分。
答：建議合理，同意對招標(biāo)文件評分因素2.2.4(2)服務(wù)團(tuán)隊(duì)評分標(biāo)準(zhǔn)“監(jiān)理負(fù)責(zé)人資格”加分進(jìn)行修改，具體見“對招標(biāo)文件的澄清及修改”。
問題9:我們認(rèn)真閱讀本項(xiàng)目的招標(biāo)文件后，現(xiàn)就相關(guān)問題提出以下問題： 一、榮譽(yù)獎項(xiàng)： 1、獨(dú)立投標(biāo)人和聯(lián)合體成員方近3年（2019-2021年度）獲得湖南省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎每項(xiàng)一等獎計(jì)1.5分，每項(xiàng)二等獎計(jì)1分，每項(xiàng)三等獎計(jì)0.5分，最多計(jì)一項(xiàng)。
該獎項(xiàng)設(shè)置符合湖南省全過程工程咨詢文件范本要求，但全國目前湖南省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎僅2020年度和2021年度進(jìn)行過評定，2020年一等獎獲得的單位為湖南省建筑設(shè)計(jì)院 、湖南省華譽(yù)建設(shè)工程管理 ，二等獎獲得的單位為湖南省建筑設(shè)計(jì)院 ，2021年一等獎獲得的單位為友誼國際工程咨詢股份 ，二等獎獲得的單位為湖南省建筑設(shè)計(jì)院集團(tuán) 、湖南省華譽(yù)建設(shè)工程管理 。
上述湖南省建筑設(shè)計(jì)院 、湖南省華譽(yù)建設(shè)工程管理 ，有厲害關(guān)系不能分別獨(dú)立參與同一個(gè)項(xiàng)目競爭，故上述一等獎和二等獎獲得的設(shè)計(jì)單位僅有湖南省建筑設(shè)計(jì)院 ，一等獎獲得的監(jiān)理及造價(jià)單位僅友誼國際工程咨詢股份 ，實(shí)際上根本就不存在二等獎。
只有一等獎和三等獎。
且該獎項(xiàng)在全國具有唯一性，綜合獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)設(shè)計(jì)方近3年（2019年度-2021年度）獲得中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀（公共）建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目，一等獎每個(gè)計(jì)1.5分，二等獎計(jì)1分，三等獎計(jì)0.5分，最多計(jì)2項(xiàng)，最多計(jì)3分，該招標(biāo)文件有為上述公司量身制定的嫌疑。
建議對其進(jìn)行修改。
2、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體造價(jià)方近3年（2019年度-2021年度）獲得省級及以上造價(jià)咨詢成果文件檢查中評價(jià)等次為優(yōu)秀的計(jì)0.5分，最多計(jì)1個(gè)。
造價(jià)咨詢成果文件檢查中評價(jià)不是獎項(xiàng)，且只是省級造價(jià)主管部門每年對本省部分造價(jià)單位造價(jià)咨詢成果文件進(jìn)行抽查為所定的一個(gè)考核等級的一個(gè)綜合評價(jià)，只是部分單位的檢查結(jié)果，不具備普遍性，也不是獎項(xiàng)和榮譽(yù)，我單位造價(jià)在省內(nèi)享有盛名，名列前茅，但從未抽到過一次。
建議取消該評價(jià)加分條件。
3、根據(jù)招標(biāo)文件P30頁，1.4.3投標(biāo)人不得有下列情形之一： 13）與招標(biāo)人存在厲害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個(gè) 另外，初設(shè)單位已經(jīng)做完初步方案設(shè)計(jì)，參與了整個(gè)方案設(shè)計(jì)的全部評審過程，而其它參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位從零開始，僅21天時(shí)間，在時(shí)間上等等，均與初設(shè)單位不在同一起跑線，故存在影響本次招標(biāo)的公正性。
建議進(jìn)行明確初設(shè)單位不能參與本次招標(biāo)投標(biāo)活動。
答：1.依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“全過程工程咨詢類獎項(xiàng)設(shè)置應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎中優(yōu)秀全過程工程咨詢獎等”。
其他更正見“對招標(biāo)文件的澄清及修改”。
2.依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“造價(jià)類獎項(xiàng)設(shè)置應(yīng)考慮國家級，省級造價(jià)咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)評比，省級造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查情況，省級信用評價(jià)情況等”，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
3.前期所有設(shè)計(jì)方案和圖紙都已隨招標(biāo)公告公布，所有潛在投標(biāo)人都可下載獲取，原方案設(shè)計(jì)單位可以參與本次投標(biāo)。
本次澄清文件作為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力，若本公告與招標(biāo)文件有不一致之處，應(yīng)以本公告為準(zhǔn)。
招 標(biāo)
投標(biāo)人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個(gè)答復(fù)。
本次答疑文件作為招標(biāo)文件組成部分，對投標(biāo)人的疑問回復(fù)如下： 一、對招標(biāo)文件的澄清及修改： 1、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知1.4.1投標(biāo)人資格要求（4）類似工程業(yè)績要求中“？聯(lián)合體牽頭單位”修改為：“□聯(lián)合體牽頭單位”。
2、招標(biāo)文件 評標(biāo)辦法2.2.4(2)服務(wù)團(tuán)隊(duì)評分標(biāo)準(zhǔn)中“ 3、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.2.4(2) 資信業(yè)績 榮譽(yù)獎項(xiàng)“1.獨(dú)立投標(biāo)人和聯(lián)合體各成員方近 3 年（2019 年度-2021 年度）獲得湖南省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎，每項(xiàng)一等獎計(jì)1.5分、每項(xiàng)二等獎計(jì)1分、每項(xiàng)三等獎計(jì)0.5分，最多計(jì)1項(xiàng)，最多計(jì)1.5分；”修改為：“1.獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員方近 3 年（2019 年度-2021 年度）獲得湖南省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎，每項(xiàng)一等獎計(jì)1.5分、每項(xiàng)二等獎計(jì)1分、每項(xiàng)三等獎計(jì)0.5分，最多計(jì)1項(xiàng)，最多計(jì)1.5分；”。
二、對投標(biāo)人疑問的回復(fù)如下： 問題1:1、是否能對原方案進(jìn)行總圖規(guī)劃的調(diào)整？ 2、是否能對原方案進(jìn)行平面功能布局的調(diào)整？ 3、是否能對原方案進(jìn)行立面造型的調(diào)整？ 4、由于原方案設(shè)計(jì)單位對本項(xiàng)目的熟悉程度、投入時(shí)間均較其他投標(biāo)人占有優(yōu)勢，出于公平公正的原則，原方案設(shè)計(jì)單位不應(yīng)參與本次投標(biāo)。
5、本項(xiàng)目是否通過規(guī)劃審批？或者通過相關(guān)專家論證？如有，請?zhí)峁＜乙庖姟?br /> 6、由于湖南省全過程咨詢獎于2020年才開始評選，省內(nèi)獲獎單位較少，本著公平公正的原則，是否應(yīng)該取消榮譽(yù)獎項(xiàng)中關(guān)于湖南省全過程咨詢獎的設(shè)置？ 答：1.經(jīng)過專家和職能部門多次審查，已形成建筑總體布局。
投標(biāo)單位在滿足規(guī)劃條件下可對原方案設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和完善，規(guī)劃條件詳見附件。
2.投標(biāo)單位可根據(jù)各醫(yī)療業(yè)務(wù)科室使用功能，結(jié)合醫(yī)療流程對平面布局進(jìn)行優(yōu)化和完善。
3.投標(biāo)單位可對立面造型進(jìn)行優(yōu)化和完善。
4.前期所有設(shè)計(jì)方案和圖紙都已隨招標(biāo)公告公布，所有潛在投標(biāo)人都可下載獲取，原方案設(shè)計(jì)單位可以參與本次投標(biāo)。
5.項(xiàng)目已完成規(guī)劃方案專家評審，評審意見詳見附件。
6.依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“全過程工程咨詢類獎項(xiàng)設(shè)置應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎中優(yōu)秀全過程工程咨詢獎等”，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題2:1.本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)，而本項(xiàng)目只接受設(shè)計(jì)單位作為聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過2家。
根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》湘建設(shè)〔2020〕206號第十一條“第十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。
多家咨詢企業(yè)以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)合理確定牽頭單位。
”本項(xiàng)目僅允許設(shè)計(jì)方牽頭存在排斥潛在投標(biāo)人公平公正競爭的權(quán)利，聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過2家，更加進(jìn)一步涉嫌招標(biāo)文件量身制定，建議：取消僅允許設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)單位作為聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過4家，以擴(kuò)大競爭，排查涉嫌，選擇更加優(yōu)質(zhì)投標(biāo)單位。
答：根據(jù)本項(xiàng)目特征，設(shè)計(jì)任務(wù)比重大且為核心工作，貫穿項(xiàng)目周期。
聯(lián)合體成員不超過2家，更有利于現(xiàn)場工作管理，提高工作效率，明確主體責(zé)任，減少推諉扯皮，初步了解，全國市場不超過2家聯(lián)合體的組合足夠形成充分競爭力。
按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題3:1.招標(biāo)文件評標(biāo)辦法表中：獨(dú)立投標(biāo)人或以聯(lián)合體牽頭人身份： ①承擔(dān)過單項(xiàng)合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià) 3 項(xiàng)及以上工作），每個(gè)計(jì) 2分；經(jīng)查詢具有單項(xiàng)合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià) 3 項(xiàng)及以上工作）不足三家，涉嫌量身定做，建議修改為：單項(xiàng)合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績。
答：本項(xiàng)目面向全國公開招標(biāo)，對廣大潛在投標(biāo)人具備充分競爭力，不存在量身定制。
按招標(biāo)文件執(zhí)行 問題4:招標(biāo)文件評標(biāo)辦法表中：獨(dú)立投標(biāo)人或以聯(lián)合體牽頭人身份： ①承擔(dān)過單項(xiàng)合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià) 3 項(xiàng)及以上工作），每個(gè)計(jì) 2分。
不符合湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的通知（湘建設(shè)【2020】206號）：用于資信業(yè)績評審計(jì)分的類似工程業(yè)績原則上不超過招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)指標(biāo)的50%。
全過程工程咨詢業(yè)績須同時(shí)包含勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià) 3 項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，為相關(guān)指標(biāo)75%.建議全過程工程咨詢業(yè)績和 答：按《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第九條中相關(guān)指標(biāo)：房屋建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目采用層數(shù)、高度、建筑面積、結(jié)構(gòu)、跨度、單項(xiàng)合同額等指標(biāo)中的1—2項(xiàng)。
按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題5:1.招標(biāo)文件評標(biāo)辦法表中：1.獨(dú)立投標(biāo)人和聯(lián)合體各成員方近 3 年（2019 年度-2021 年度）獲得湖南省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎，每項(xiàng)一等獎計(jì) 1.5 分、每項(xiàng)二等獎計(jì) 1 分、每項(xiàng)三等獎計(jì) 0.5分，最多計(jì) 1 項(xiàng)，最多計(jì) 1.5 分。
優(yōu)秀全過程工程咨詢獎是新開設(shè)的獎項(xiàng)，評獎時(shí)間才開評兩個(gè)年度，一等獎每年度才1個(gè)單位獲得，具有唯一性，設(shè)置針對性太強(qiáng)，量身定制，建議刪除。
答：更正詳見“對招標(biāo)文件的澄清及修改”。
優(yōu)秀全過程工程咨詢獎是依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“全過程工程咨詢類獎項(xiàng)設(shè)置應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎中優(yōu)秀全過程工程咨詢獎等”。
問題6:投標(biāo)人須知1.4.1中“其他主要人員要求”沒有造價(jià)負(fù)責(zé)人要求。
答：招標(biāo)文件-投標(biāo)人須知1.4.1中“其他主要人員要求”增加：擬任造價(jià)負(fù)責(zé) 問題7:1.在評分因素與分值中： 國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證要求為：國家一級注冊造價(jià)工程師或全國注冊土木工程師（巖土）或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或國家注冊監(jiān)理工程師或國家注冊電氣工程師或國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水、暖通空調(diào)）。
” 此條件較為苛刻、具有一定指向性，國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證要求是否可以改為：建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)類注冊職業(yè)資格證？ 2.企業(yè)類似工程業(yè)績“②承擔(dān)過單項(xiàng)合同總建筑面積不少于49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)中的任意 2 項(xiàng)工作），每個(gè)計(jì) 1 分” ” 這兩項(xiàng)業(yè)績要求是否必須是全過程咨詢業(yè)績，包含勘察設(shè)計(jì)兩項(xiàng)的設(shè)計(jì)合同不予計(jì)分？ 答：1.按招標(biāo)文件執(zhí)行。
2.企業(yè)類似工程業(yè)績②要求全過程咨詢業(yè)績，在滿足單項(xiàng)合同總建筑面積不少于49000 平方米的公共建筑類工程的條件下，包含勘察、設(shè)計(jì)兩項(xiàng)的設(shè)計(jì)合同予以計(jì)分。
問題8:招標(biāo)文件P61-62服務(wù)團(tuán)隊(duì)評分標(biāo)準(zhǔn)中，監(jiān)理負(fù)責(zé)人資格評分標(biāo)準(zhǔn)為：{滿足基本資格條件要求外，每增加一個(gè)國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證或具有建筑工程類高級職稱計(jì) 1.5 分。
注：國家級注冊執(zhí) 業(yè)資格證要求為： 國家一級注冊建筑師或國家一級注冊造價(jià)工程師或全國注冊土木工程師 （巖土）或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或國家注冊電氣工程師或國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水、暖通空調(diào)）。
投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，未提供不計(jì)分。
}中；請問該項(xiàng)目作為全過程咨詢項(xiàng)目，各專業(yè)負(fù)責(zé)人中，設(shè)計(jì)、造價(jià)、勘察的相關(guān)負(fù)責(zé)人主要服務(wù)周期在前中期的技術(shù)服務(wù)，相應(yīng)的各專業(yè)負(fù)責(zé)人加分條件設(shè)置了大比例建筑設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)的國家注冊執(zhí)業(yè)資格證加分可以理解，但是作為監(jiān)理負(fù)責(zé)人主要是在項(xiàng)目上進(jìn)行管理服務(wù)，主要工作職責(zé)多為協(xié)助業(yè)主方對施工方進(jìn)行管理，為什么除國家注冊造價(jià)師和一些建筑設(shè)計(jì)相關(guān)的證件可以加分外，類似的國家一級注冊建造師卻不能加分，建造師是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力，對開展監(jiān)理工作有很大的積極促進(jìn)作用；這樣設(shè)置評分標(biāo)準(zhǔn)是否有失偏頗，建議修改為：滿足基本資格條件要求外，每增加一個(gè)國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證或具有建筑工程類高級職稱計(jì) 1.5 分。
注：國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證要求為： 國家一級注冊建造師、國家一級注冊建筑師或國家一級注冊造價(jià)工程師或全國注冊土木工程師 （巖土）或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或國家注冊電氣工程師或國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水、暖通空調(diào)）。
投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，未提供不計(jì)分。
答：建議合理，同意對招標(biāo)文件評分因素2.2.4(2)服務(wù)團(tuán)隊(duì)評分標(biāo)準(zhǔn)“監(jiān)理負(fù)責(zé)人資格”加分進(jìn)行修改，具體見“對招標(biāo)文件的澄清及修改”。
問題9:我們認(rèn)真閱讀本項(xiàng)目的招標(biāo)文件后，現(xiàn)就相關(guān)問題提出以下問題： 一、榮譽(yù)獎項(xiàng)： 1、獨(dú)立投標(biāo)人和聯(lián)合體成員方近3年（2019-2021年度）獲得湖南省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎每項(xiàng)一等獎計(jì)1.5分，每項(xiàng)二等獎計(jì)1分，每項(xiàng)三等獎計(jì)0.5分，最多計(jì)一項(xiàng)。
該獎項(xiàng)設(shè)置符合湖南省全過程工程咨詢文件范本要求，但全國目前湖南省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎僅2020年度和2021年度進(jìn)行過評定，2020年一等獎獲得的單位為湖南省建筑設(shè)計(jì)院 、湖南省華譽(yù)建設(shè)工程管理 ，二等獎獲得的單位為湖南省建筑設(shè)計(jì)院 ，2021年一等獎獲得的單位為友誼國際工程咨詢股份 ，二等獎獲得的單位為湖南省建筑設(shè)計(jì)院集團(tuán) 、湖南省華譽(yù)建設(shè)工程管理 。
上述湖南省建筑設(shè)計(jì)院 、湖南省華譽(yù)建設(shè)工程管理 ，有厲害關(guān)系不能分別獨(dú)立參與同一個(gè)項(xiàng)目競爭，故上述一等獎和二等獎獲得的設(shè)計(jì)單位僅有湖南省建筑設(shè)計(jì)院 ，一等獎獲得的監(jiān)理及造價(jià)單位僅友誼國際工程咨詢股份 ，實(shí)際上根本就不存在二等獎。
只有一等獎和三等獎。
且該獎項(xiàng)在全國具有唯一性，綜合獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)設(shè)計(jì)方近3年（2019年度-2021年度）獲得中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀（公共）建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目，一等獎每個(gè)計(jì)1.5分，二等獎計(jì)1分，三等獎計(jì)0.5分，最多計(jì)2項(xiàng)，最多計(jì)3分，該招標(biāo)文件有為上述公司量身制定的嫌疑。
建議對其進(jìn)行修改。
2、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體造價(jià)方近3年（2019年度-2021年度）獲得省級及以上造價(jià)咨詢成果文件檢查中評價(jià)等次為優(yōu)秀的計(jì)0.5分，最多計(jì)1個(gè)。
造價(jià)咨詢成果文件檢查中評價(jià)不是獎項(xiàng)，且只是省級造價(jià)主管部門每年對本省部分造價(jià)單位造價(jià)咨詢成果文件進(jìn)行抽查為所定的一個(gè)考核等級的一個(gè)綜合評價(jià)，只是部分單位的檢查結(jié)果，不具備普遍性，也不是獎項(xiàng)和榮譽(yù)，我單位造價(jià)在省內(nèi)享有盛名，名列前茅，但從未抽到過一次。
建議取消該評價(jià)加分條件。
3、根據(jù)招標(biāo)文件P30頁，1.4.3投標(biāo)人不得有下列情形之一： 13）與招標(biāo)人存在厲害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個(gè) 另外，初設(shè)單位已經(jīng)做完初步方案設(shè)計(jì)，參與了整個(gè)方案設(shè)計(jì)的全部評審過程，而其它參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位從零開始，僅21天時(shí)間，在時(shí)間上等等，均與初設(shè)單位不在同一起跑線，故存在影響本次招標(biāo)的公正性。
建議進(jìn)行明確初設(shè)單位不能參與本次招標(biāo)投標(biāo)活動。
答：1.依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“全過程工程咨詢類獎項(xiàng)設(shè)置應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎中優(yōu)秀全過程工程咨詢獎等”。
其他更正見“對招標(biāo)文件的澄清及修改”。
2.依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“造價(jià)類獎項(xiàng)設(shè)置應(yīng)考慮國家級，省級造價(jià)咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)評比，省級造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查情況，省級信用評價(jià)情況等”，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
3.前期所有設(shè)計(jì)方案和圖紙都已隨招標(biāo)公告公布，所有潛在投標(biāo)人都可下載獲取，原方案設(shè)計(jì)單位可以參與本次投標(biāo)。
本次澄清文件作為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力，若本公告與招標(biāo)文件有不一致之處，應(yīng)以本公告為準(zhǔn)。
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