廣東2023年第二批軟課題項目(二次招標)招標公告

（招標編號：CG0300022001646507）

廣東2023年第二批軟課題項目(二次招標)（招標編號：CG0300022001646507），已由項目審批機關(guān)批準， 本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

一、和招標范圍

（一）標的物清單及標包劃分情況

本次招標標包數(shù)按照需求預(yù)測量及標包劃分原則進行設(shè)置。

本次招標為二次招標，不再沿用之前招標的投標保證金。曾參與之前招標的投標人，在參與本次招標時需重新遞交投標保證金

備注：1.本項目設(shè)置最高限價，投標報價不得高于最高限價。

2.本項目合同簽訂實行統(tǒng)招分簽方式。

（二）項目概況：

1、標的1：服務(wù)和融入廣東新能源產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展配套機制研究

黨的二十大報告提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，并將“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和動力，能源高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的有力支撐。國家將新能源作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，進行了全國性的戰(zhàn)略部署。作為中國經(jīng)濟的排頭兵與領(lǐng)頭羊，廣東省積極謀劃儲能、海上風電等新能源項目的布局與發(fā)展，促進形成相應(yīng)的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。為做好服務(wù)和融入廣東新能源產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展配套機制研究，為推進中國式現(xiàn)代化廣東實踐貢獻 力量，廣東電網(wǎng)公司以軟課題項目形式開展研究工作。

本項目對廣東電網(wǎng)公司立足新發(fā)展階段，發(fā)揮好電網(wǎng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通中的支撐帶動作用，更好地服務(wù)地方社會經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。近年來，廣東電網(wǎng)公司積極探索中國式現(xiàn)代化的電網(wǎng)實踐，持續(xù)推進以粵港澳大灣區(qū)為核心的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，著眼于推動全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的大灣區(qū)綠色能源體系和適應(yīng)新能源發(fā)展的新型智慧化調(diào)度運行體系，為服務(wù)和融入廣東新能源產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。但由于公司對于廣東省新能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀與趨勢的調(diào)研，以及深度適應(yīng)廣東新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)路徑和融入路徑研究的基礎(chǔ)積累較少，且掌控的產(chǎn)業(yè)專家和企業(yè)、機構(gòu)資源有限，不足以支撐該課題順利開展，所以有必要引入對廣東省產(chǎn)業(yè)長期跟蹤、且在相關(guān)領(lǐng)域有豐富的專家資源及企業(yè)資源的研究機構(gòu)，才能保障課題高質(zhì)量完成。

7、標的7：基于電力調(diào)度體系的電碳耦合機制及協(xié)同發(fā)展策略研究

項目擬通過梳理我國碳市場、電力市場和綠證的政策背景和發(fā)展現(xiàn)狀，厘清碳市場與電力市場協(xié)同運行原理與關(guān)鍵問題，并剖析兩大市場獨立發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和進一步協(xié)同的必要性。進一步結(jié)合電力調(diào)度運行實際，對碳電碳耦合機制，和電力調(diào)度系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型提出行之有效的策略建議，力求最終研究成果具備一定的推廣和落地意義，以推動電碳市場協(xié)同運作，共同促進能源行業(yè)低碳發(fā)展。

8、標的8：服務(wù)橫琴合作區(qū)軟聯(lián)通推動粵澳能源電力體制機制創(chuàng)新融合研究

基于支持澳門更好融入國家發(fā)展大局，為澳門“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠注入新動能的時代背景，立足于橫琴粵澳深度合作區(qū)在國家戰(zhàn)略布局中的重要意義，創(chuàng)新提出融合粵澳特色的、適合橫琴粵澳深度合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的融合對策，助力打造具有中國特色、彰顯“兩制”優(yōu)勢的中國式現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)樣板，全力展現(xiàn)公司作為“國家隊”“主力軍”在豐富“一國兩制”實踐中的應(yīng)有擔當作為。

各標的具體要求見技術(shù)條件書。

（三）招標范圍：

標的1：服務(wù)和融入廣東新能源產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展配套機制研究

分析廣東省新能源及產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)有布局、規(guī)劃與發(fā)展趨勢，以及廣東電網(wǎng)公司相應(yīng)業(yè)務(wù)在廣東新能源產(chǎn)業(yè)鏈中的位置的基礎(chǔ)上，提出服務(wù)和融入路徑，設(shè)計管制業(yè)務(wù)、新興業(yè)務(wù)發(fā)展配套機制，提出政策訴求與立法建議，深入服務(wù)和融入廣東新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。項目研究內(nèi)容主要包括：

（1）廣東新能源產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展分析研究。研究各類新能源，包括以風電（尤其是海上風電）、氫能源、儲能、太陽能為主的產(chǎn)業(yè)鏈布局、規(guī)劃情況與發(fā)展趨勢，形成廣東省新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈與廣東電網(wǎng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的耦合性分析。

（2）電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)和融入路徑分析研究。對標借鑒世界一流電網(wǎng)企業(yè)新能源相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展切入點和商業(yè)模式，進一步開展廣東電網(wǎng)公司對新能源產(chǎn)業(yè)鏈的融入路徑（契合性）、服務(wù)路徑（支撐性）分析，對新興商業(yè)模式開展成本-收益分析，并分別從管制業(yè)務(wù)、新興業(yè)務(wù)兩個方面，進行配套機制設(shè)計，提出政策建議。

（3）相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)環(huán)境研究。分析能源綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)法律法規(guī)保障及產(chǎn)業(yè)政策，從電網(wǎng)企業(yè)角度提出建議。

標的7：基于電力調(diào)度體系的電碳耦合機制及協(xié)同發(fā)展策略研究

（1）研究碳市場和綠電市場改革現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；（2）研究電碳市場協(xié)同發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)；（3）研究電碳協(xié)同運行相互影響的機理研究；（4）研究電力系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲碳排放計量評估模型；（5）研究基于電力調(diào)度的電源側(cè)碳排放精準監(jiān)測體系；（6）提出進一步推進電碳協(xié)同發(fā)展的工作建議。

標的8：服務(wù)橫琴合作區(qū)軟聯(lián)通推動粵澳能源電力體制機制創(chuàng)新融合研究

（1）圍繞澳門政府與澳門電力公司規(guī)則銜接模式、澳門電力公司電力供應(yīng)服務(wù)模式、澳門電力公司企業(yè)經(jīng)營管理模式等課題開展調(diào)研研究，系統(tǒng)了解對方體制機制運作模式，充分掌握兩地制度規(guī)則差異及其背后深刻內(nèi)涵，為兩地電力制度壁壘消融奠定基礎(chǔ)。

（2）結(jié)合大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)定位，進一步研究分析世界高水平開放地區(qū)能源電力體制主要特征、管理機制等情況。

（3）以橫琴 為改革試點，提出具備“世界頂尖”特征、融合粵澳優(yōu)勢的電力體制機制規(guī)則銜接和機制對接策略，形成具有突破性的更加適應(yīng)共商共建共享共管需要的橫琴 管理體系和運作機制改革升級方案。

（四）報價有效性：本項目為總價報價，投標報價不得高于最高限價且不得低于成本，否則視為無效報價。

（五）結(jié)算方式：總價包干（該總價包含人工費、材料費、儀器設(shè)備使用費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版印刷/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、技術(shù)培訓費、勞務(wù)費、專家咨詢費、伙食費、稅費、其他成本性費用），即中標單位的中標價格即為合同總價。

（六）根據(jù)國家《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》要求，經(jīng)預(yù)判為需要向國家網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報網(wǎng)絡(luò)安全審查的產(chǎn)品或服務(wù)（主要指：核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高性能計算機和服務(wù)器、大容量存儲設(shè)備、大型數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、云計算服務(wù)，以及其他對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全有重要影響的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)），中標候選人/中標人有義務(wù)配合網(wǎng)絡(luò)安全審查工作，所需申報材料應(yīng)在接到招標人通知的3個工作日內(nèi)提供，并不得利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件非法獲取用戶數(shù)據(jù)、非法控制和操縱用戶設(shè)備，無正當理由不得中斷產(chǎn)品供應(yīng)或必要的技術(shù)支持服務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)安全審查后方可確定中標人，未通過網(wǎng)絡(luò)安全審查的取消中標資格。凡參與本次投標的投標人，視作承諾上述事項，中標候選人/中標人產(chǎn)品和服務(wù)因沒有通過網(wǎng)絡(luò)安全審查而造成的損失，自行承擔相關(guān)責任與后果；中標候選人/中標人因未履行網(wǎng)絡(luò)安全審查義務(wù)（包括不配合審查、故意隱瞞、提供虛假申報材料等）而造成招標人直接或間接損失的，招標人保留追究責任權(quán)利。

三、投標人資格要求

1.通用資格：