第一章 公開招標

1.招標條件

本招標項目名稱為：物資公司南方公司2025年度集團級熱水器及附件鋪貨采購供應商征集公開招標，項目招標編號為：CEZB250209339， 本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：本項目為物資公司南方公司2025年度集團級熱水器及附件鋪貨采購供應商征集公開招標鋪貨采購項目。

2.1.2鋪貨周期：自合同生效之日起至2027年11月30日截止，所有入圍供應商履約起止時間一致。

2.1.3招標范圍及標段（包）劃分：本標的為滿足2025-2027年鋪貨周期內國能e購商城用戶對熱水器及附件的所有采購需求，本次采購項目共計12項物資，本項目共劃分五個標段，本標段為標段5。

注：

1）投標人不可選擇部分貨物參加投標。

2）本協(xié)議為單價協(xié)議，有效期內，采購數量以國能e購商城訂單數量為準，依據單價據實結算。

3）本項目5個標段為同一標的物。投標人須同時參與5個標段投標，如投標人未按要求同時參與5個標段投標，評標委員會應否決其全部投標。投標人所投5個標段的投標文件的內容（報價、商務和技術）應保持一致。若第2、3、4、5標段與1標段不一致的，以1標段為準。

2.1.4服務

2.1.5交貨期：國能e購商城用戶下單后60天內或按用戶需求日期執(zhí)行。

2.1.6合作方式：

熱水器及附件在國能e購商城鋪貨上架銷售，雙方采用“鋪貨采購協(xié)議+實時訂單”模式。實際供貨數量以國能e購商城實際形成的有效訂單數量為準。當招標人有實際需求時，在國能e購商城發(fā)布采購訂單，采購訂單到貨驗收數量為實際結算數量，以下單時商品單價為結算依據，訂單完成后自動推

2.1.7本項目通過招標確定商品單價，在國能e購商城分階段鋪貨，第一階段為基礎階段，第二階段為延伸階段，兩階段預估金額通過本次招標一并采購，在鋪貨周期內合并執(zhí)行。

2.1.8本項目預估金額是根據集團近三年歷史采購情況和需求調研情況進行測算，基礎階段預估金額與延伸階段預估金額相同，總預估金額為5000萬元(大寫:伍仟萬元整);兩階段預估金額由全部入圍供應商共享，實際需求以國能e購商城用戶實際下單為準。

2.1.9 價格評分規(guī)則：總分設定為100分，投標人報價時確定商品單價，將投標人所報單價累計加和形成報價總額，對報價總額進行評分。以有效報價中，最低報價總額作為基準值，對應得分100分，其他投標人報價每高于最低價1%，扣1分。最終，將對各投標人的得分進行排名。

2.1.10不平衡報價：本項目若投標人的不平衡報價項數量超過投標總物資明細項數28%（3項物資）的，評標委員會有權否決其投標。不平衡報價的判定原則如下：

2.1.10.1投標人部分同類型商品投標單價趨勢不合理，視為不平衡報價。

2.1.10.2若有3家及以上有效投標人的項目，單價按從低到高進行排名，該商品單價超出所有有效投標人報價中位數的50%，未提供合理依據(例如:投標商品性能明顯高于招標要求)的，且投標人存在(某項商品單價排名-商品單價總和排名)>(有效投標人數量/2)情況，視為不平衡報價。

2.1.10.3若投標人存在不平衡報價且未達到不平衡報價廢標條件的，在價格得分計算時，每出現一項不平衡報價在其報價總價的基礎上加報價總價*2%，作為最終價格打分的總價。

2.1.11 價格變動窗口期：鋪貨時以入圍供應商的單項商品投標報價作為國能 e 購商城鋪貨最高限價，簽訂鋪貨協(xié)議。鋪貨上架后，每月開通1次價格調整窗口，期限為每月前三個工作日，入圍供應商可根據自身情況對部分或全部商品的單價進行調整，價格變動幅度不得少于2%，窗口期調整價格不得高于當前鋪貨最高限價，招標人不再與入圍供應商簽訂補充協(xié)議。

2.1.12反不正當競爭機制：本協(xié)議履行期間，若入圍供應商出現不正當競爭行為，招標人有權啟動不正當競爭調查程序，并可依據調查結果采取包括但不限于對供應商進行約談、罰款、終止合同、啟動增補程序、上報失信行為等措施。

2.1.13供應商須知

2.1.13.1商品上架后國能e購商城基于商品價格、交貨周期、供應商履約能力、產品質量、用戶評價等多維度建立評價模型，進行綜合打分。對入圍供應商的同一商品按照評分由高到低同屏展示。

2.1.13.2熔斷機制：商城有權對商品價格進行監(jiān)控，當價格出現顯著偏離時，商城將采取包括但不限于凍結商品、解除協(xié)議等措施。

2.1.14其他要求

2.1.14.1本項目以供應商征集方式開展，供應商入圍數量不少于3家，且最多不超過5家。若最終通過評審供應商數量超過5家，選取總評審分數前五名供應商為成交供應商；若最終通過評審供應商數量為5家，則選取總評審分數前四名供應商成為成交供應商；最終通過評審供應商數量為4家，則選取總評審分數前三名供應商成為成交供應商；最終通過評審供應商數量小于等于3家，則首次招標失敗。

2.1.14.2本項目協(xié)議有效期2年，所有入圍供應商履約起止時間一致。

2.1.14.3啟動增補征集程序：當成交供應商因自身原因或不可抗力因素而無法正常履約，導致商城在架供應商少于3家或觸發(fā)反不正當競爭機制時，啟動增補征集程序，原在架協(xié)議繼續(xù)執(zhí)行，通過招標引入新的競爭，本次已入圍供應商參與增補征集程序無效。

2.1.14.4投標人需提供符合招標文件要求的《專項承諾函》（格式詳見招標文件第五章），不得修改承諾函內容，不提供蓋章掃描件視為未對招標文件進行實質性響應，投標將按否決處理。

2.1.15中標服務費

本項目中標服務費依據入圍供應商實際下單金額按年度收取，應包含在投標報價中。

2.1.16依據相關制度，集團內部專業(yè)化單位可上架同類產品。

2.2 其他：/

3.投標人資格要求

3.1 資質條件和業(yè)績要求：

資質要求：1.投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

2.投標人須為投標產品制造商。

財務要求：/

業(yè)績要求：2022年9月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有熱水器產品的合同業(yè)績1份，單份合同金額不少于100萬元。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同（如合同為框架類或寄售類等框架協(xié)議，除提供合同主協(xié)議外，還需額外提供框架協(xié)議下的訂單或使用單位出具的加蓋有效印章的用戶證明，訂單或用戶證明金額合計不少于100萬元）和對應合同的任意一張發(fā)票掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁；增值稅發(fā)票掃描件應包含發(fā)票號碼、開票日期、金額。

信譽要求：/

其他要求：（1）投標人不得將中標產品委托其他供應商進行貼牌代工，也不得承接本項目其他中標人的貼牌代工及任何轉包、分包。

（2）本項目母子公司資質業(yè)績不得互相借用。

(3)投標人若為產銷研分離的經營模式，需提供相應的證明文件。

（4）投標人需提供符合招標文件要求的《專項承諾函》（格式詳見招標文件第五章），不得修改承諾函內容，不提供蓋章掃描件，投標將按否決處理。

3.2 本項目不接受聯合體投標。

3.3 本項目不接受經銷商或代理商投標。

4.

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